湖南省玉坤矿业集团有限公司
 
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湖南省玉坤矿业集团有限公司

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湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目竣工环境保护验收调查报告公示

  根据《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》(环发[2015]162号)中“建设项目建成后,建设单位应当向社会公开建设项目环评提出的各项环境保护设施和措施执行情况、竣工环境保护验收监测和调查结果”的要求,我公司在官网上依法主动公开了湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目竣工环境保护验收调查报告,具体见附件





湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿

改扩建项目

竣工环境保护验收调查报告






编制单位:湖南宏晟环保技术研究院有限公司

建设单位:湖南省玉坤矿业集团有限公司

二0一八年十二月




附件

附件1  项目委托书;

附件2  《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书》批复(湘环评[2017]9);

附件3  《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》批复(湘环评[2018]6号);

附件4  《关于湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响评价执行标准的函》;

附件5  关于湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响评价执行标准的函》;

附件6  尾矿库安全生产许可证;

附件7  公众参与调查表

附件8  玉坤金矿环境管理制度

附件9  竣工环境保护验收调查监测报告;

附图

附图1  项目环境保护目标分布示意图;

附图2  环境质量现状监测布点图;

附表








主井废石堆场复绿

主井废石堆场复绿



主井废石堆场拦石坝及收集池

主井废石堆场淋溶水收集池



主井废石堆场淋溶水回水管路

副井废石堆场拦石坝



副井废石堆场淋溶水收集池

井下水仓



井下涌水加药装置

主井手选段沉淀池



主井破碎段除尘

主井手选段回水池



主井手选段破碎除尘

手选沉淀池沉渣清理



选厂放矿间

选厂车间



选厂高位水池

选厂环保宣语



厂前回水池

厂前回水池



选厂破碎粉尘湿式除尘

选厂破碎粉尘重力除尘



选厂排水沟

选厂初期雨水收集池



主井绿化

矿区绿化



选厂绿化

选厂绿化



污水处理及垃圾收集

垃圾池



坝下污水处理站

坝下集水池



左岸污水管

右岸清水管



坝下回水池及管道

右岸清水管



坝体复绿

在线监测



环境管理

环境管理





前言

古台山地区采矿历史可以追溯到解放前,主要开采锑和溪流砂金。岩金矿开采始于原新化县金矿。新化县金矿(现玉坤金矿)以核工业304队1988年7月提交的详查中间性报告为依据进行矿山建设,1988年8月筹建,由长沙有色设计院进行设计,设计生产规模为采选矿石50t/d,设计生产能力为年产金50kg。矿山于1989年底建成,1990年生产,2000年新化县金矿企业改制,改组为新化县云峰金锑矿业有限责任公司,后更名为新化县玉坤金锑矿业有限公司,并一直开采至今。目前矿山范围内王牌矿脉1号脉和3号脉已采空,矿山主要在410中段以下开采2号支脉。

原新化县金矿于1989年3月委托湖南省环境保护科学研究所进行了环境影响评价,编制了《新化县金矿15300吨/年采、选配套工程环境影响报告书》,1991年6月投入试生产,1991年10月完成了工程的竣工验收。

2015年湖南省玉坤矿业集团有限公司在原有50t/d采选基础上完成了改扩建项目,同年7月委托湖南华中矿业有限公司补办改扩建项目的环评手续,并于2017年2月取得了湖南省环境保护厅关于《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书》(以下简称报告书)的批复(湘环评[2017]9号)。根据改扩建环评报告及环评批复,湖南省玉坤矿业集团有限公司对50t/d采选项目进行扩建,形成300t/d采选规模,扩建后所产生尾砂依托新化县东升尾矿综合回收利用有限责任公司尾矿回收建设项目(新环评[2015]15号)处理,不进入株梓洞尾矿库储存。

玉坤金矿改扩建项目建成后,新化县东升尾矿综合回收利用有限责任公司破产注销导致该项目尾砂无法依托综合处理,必须进入株梓洞尾矿库,因此,尾矿处置方式发生变化。因此湖南省玉坤矿业集团有限公司2017年委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司编制了《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》,并于2018年4月取得湖南省环境保护厅《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》的批复(湘环评[2018]6号)。变更后项目总占地面积13.37hm2,其中采矿工程1.42hm2,选矿工程(含尾矿库)11.95hm2。主要建设内容包括采矿工程、改扩建选矿厂及配套株梓洞尾矿库工程三部分。采矿工程主要建设内容为井巷工程、工业场地、废石场等,采矿生产能力300t/d(9万t/a);选厂生产能力300t/d(9万t/a),生产工艺采用手选+重选+浮选工艺流程;尾矿库在原有基础上进行加高扩容,坝下设置污水处理站一座,加高扩容后尾矿库设计有效库容136.4万m3

2018年7月,湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目、湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更项目等均建设完成,根据中华人民共和国国务院令第682号令《建设项目环境保护管理条例》、原国家环境保护部国环规环评[2017]4号《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的有关规定,2018年7月,湖南省玉坤矿业集团有限公司委托湖南宏晟环保技术研究院有限公司承担了该项目的竣工环境保护验收调查报告的编制工作,委托书见附件1。本次验收对象为:玉坤金矿9万t/a金矿采矿工程、9万t/a选矿厂(含配套株梓洞尾矿库)工程。

接受委托后,我单位组织技术人员对工程设计资料、环境影响报告书及批复文件进行了认真研读,到现场实地踏勘,赴现场调查了该项目的工程和环保设施建设情况、生态恢复情况及环境敏感目标分布情况等,并收集资料,在调查分析的基础上完成了《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目竣工环境保护验收调查报告》。

在验收调查期间,验收工程工况负荷为244.8t/d~278t/d,达到设计能力的81.6%~92.67%,各项治理措施均稳定运行,符合竣工环境保护验收的要求。







1总论

1.1编制依据

1.1.1法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》,十二届人大常委会第八次会议修订,2015年1月1日;

2、《中华人民共和国大气污染防治法》,十二届人大常委会第十六次会议修订,2016年1月1施行;

3、《中华人民共和国水污染防治法(2017年修订)》,2018年1月1日施行;

4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997年3月1日;

5、《中华人民共和国固体废物污染防治法(修订)》,2015年4月24日;

6、《中华人民共和国环境影响评价法》,十二届人大常委会第二十一次会议修订,2016年9月1日;

7、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国环规环评[2017]4号,2017年11月20日);

8、《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(国家环保总局环发[2000]38号文,2000年2月22日);

9、《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办【2015】52号,2015年6月4日)。

1.1.2技术导则、规范

1、《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016

2、《环境影响评价技术导则  生态影响》(HJ 19-2011);

3、《环境影响评价技术导则  大气环境》(HJ 2.2-2008);

4、《环境影响评价技术导则  地面水环境》(HJ/T2.3-1993);

5、《环境影响评价技术导则  地下水环境》(HJ/610-2016);

6、《环境影响评价技术导则  声环境》(HJ 2.4-2009);

7、《建设项目竣工环境保护验收技术规范——生态影响类》(HJ/T394-2007)。

1.1.3相关技术文件

(1)竣工环保验收调查委托书;

(2)《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书(报批稿)》及湖南省环境保护厅批复(湘环评[2017]9号);

(3)《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书(报批稿)》及湖南省环境保护厅批复(湘环评[2018])6号》;

(4)娄底市环境保护局关于湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响评价执行标准的函;

(5)湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目竣工环境保护验收监测报告;

(6)建设单位提供的其他资料。

1.2调查目的及原则

1.2.1调查目的

本次验收调查目的如下:

1、调查因工程建设所造成的环境影响,以及目前存在的环境影响问题,并提出减缓环境影响的补救措施等。核查工程实际建设变更情况,以及带来的环境影响变化情况等,调查环评报告及环评批复中要求的各项环保措施落实情况;

2、比较项目建设前后环境质量变化情况,分析环境现状与环评结论是否相符,对新产生的环境问题提出相应的减缓及补救措施;

3、调查工程在设计、施工、运行和管理等方面落实环境影响报告书中所提环保措施的情况,环保行政主管部门批复意见的执行情况以及存在的问题。重点调查工程已采取的生态恢复和污染控制措施,并分析其有效性,对不完善的污染防治措施提出改进意见,并对目前存在的环境问题及潜在的环境影响,提出环境保护补救措施;

4、调查工程环境保护设施的建设情况和运行效果,以及环境管理和环境监控计划的落实及总量控制情况,收集本工程投入生产后的公众意见,提出相应的环境管理和环境质量监测要求;

5、根据本工程环境保护要求执行情况的调查,客观、公正地从技术上论证该项目是否符合竣工环境保护验收条件。

1.2.2调查原则

根据环境影响调查目的,确定本次环境影响调查坚持以下原则:

1、认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规和规定;

2、坚持污染防治与生态保护并重的原则;

3、坚持客观、公正、科学和实用的原则;

4、坚持现场监测、实地调查与理论分析相结合的原则;

5、坚持对运营期环境影响进行全过程分析的原则。

1.3调查方法及工作程序

1.3.1调查方法

本次验收调查主要采取现场调查、现状监测、资料调研、文件资料核实、公众意见调查等技术手段和方法:

1、原则上按照原国家环境保护部国环规环评[2017]4号《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》及《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(国家环境保护总局环发38号)中的要求执行,具体采用《环境影响评价技术导则》及《建设项目竣工环境保护验收技术规范——生态影响类》(HJ/T 394-2007)中规定的方法;

2、施工期环境影响调查以公众意见调查为主,现场调查为辅。主要通过走访、咨询项目区受影响个人,了解项目区受影响居民对工程施工期造成的环境影响的意见,现场调查本工程施工期植被破坏情况及工程弃渣处置情况,并核查有关施工设计和文件,以确定施工期的环境影响;

3、项目环境保护措施落实情况调查采取如下方式:根据《环境影响报告书》及其批复、《变更环境影响报告书》及其批复逐项检查落实执行情况,凡要求有环境保护工程设施的采取现场调查的方法,对未采取或有所调整的环境保护措施及其理由也要进行核实,重点调查工程已采取的生态恢复和污染控制措施,并分析其有效性,对不完善的污染防治措施提出改进意见,并对目前存在的环境问题及潜在的环境影响提出环保补偿措施。

1.3.2调查工作程序

本项目竣工环境保护验收调查的工作程序分为准备、初步调查、详细调查、编制调查报告等四个阶段。

1.4调查范围及调查因子

1.4.1调查范围

本次验收调查范围与环评调查范围保持一致,具体见下表1.4-1。

表1.4-1验收调查范围与环评调查范围对比表

序号

环境要素

范围

环评调查范围

变更环评调查范围

本次验收调查范围

1

地下水

采区及边界外共约7.80km2做为评价的范围

以尾矿库所在水文地质单元作为评价范围,尾矿库北侧以椿树坪河为界,东、西、南侧以山脊线为界,范围面积约为1.95km2

含环评、变更环评调查范围

2

大气

以选厂为中心,2.5km为半径范围内

以株梓洞尾矿库尾矿堆积滩面为中心,2.5km为半径范围内

含环评、变更环评调查范围

3

噪声

选厂厂界外扩200m为界

-

含环评、变更环评调查范围

4

地表水

椿树坪河:以椿树坪河项目位置处上游200m至下游汇入燕山溪位置处

高峰溪:白水洞排水井排口位置处上游200m至下游汇入燕山溪位置处

燕山溪:高峰溪汇入口位置处上游200m至下游500m处。

椿树坪河:以椿树坪河尾矿库位置处上游200m至下游汇入燕山溪位置处,3.8km河段。

高峰溪:高峰溪上副井口废石堆场位置处上游200m至下游汇入燕山溪位置处,1.5km河段。

燕山溪:白水洞排水井排入燕山溪位置处上游200m至下游1500m处,1.7km河段。

含环评、变更环评调查范围

5

生态环境

矿区范围及外扩200米

尾矿库外扩500m范围

含环评、变更环评调查范围


1.4.2调查因子

本次验收调查因子见表1.4-2。

表1.4-2验收调查因子一览表

序号

要素

调查因子

1

生态环境

植被、动植物、水土流失情况、防护工程及其效果,绿化工程及其效果,复垦工程及其效果

2

地表水环境

pH、氨氮、铜、铅、锌、六价铬、锑、铊、硫化物、锰、SS、CODCr、石油类、氟化物

3

地下水环境

水位、pH、COD、氨氮、氟化物、硫酸盐、硫化物、总硬度、挥发酚、铜、镍、砷、汞、镉、铅、Cr6+、锑、铁、锰、细菌总数

4

声环境

等效声级dB(A)

5

选矿废水

水量、pH、CODcr、SS、NH3-N、石油类、总锌、总铜、硫化物、氟化物、总铅、总镉、总汞、总砷、六价铬、总锑、铊

6

井下涌水

水量、pH、CODcr、SS、NH3-N、石油类、总锌、总铜、硫化物、氟化物、总铅、总镉、总汞、总砷、六价铬、总锑、铊

7

生活污水

pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、阴离子表面活性剂、动植物油

8

废气

颗粒物

9

固体废物

生活垃圾、废石、尾砂等

1.5验收执行标准

本次调查采用的标准,原则上依据娄底市环境保护局《关于湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响评价执行标准的函》、娄底市环境保护局《关于湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响评价执行标准的函》中确定的标准,部分标准更新后以新标准为准。

1.5.1环境质量标准

(1)环境空气

项目所在区域属于环境空气质量二类功能区,故TSP、PM10、SO2、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,具体见表1.4-1。

表1.4-1  《环境空气质量标准》(GB3095-2012)摘录

标准名称

标准值

《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准

项目

TSP

PM10

SO2

NO2

小时平均值(mg/m3

/

/

0.50

0.2

日平均值(mg/m3

0.3

0.15

0.15

0.08

年平均值(mg/m3

0.2

0.07

0.06

0.04


(2)地表水质量标准

地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,具体标准值见表1.4-2。

表1.4-2  《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)摘录

《地表水环境质量标准》GB3838-2002

项目

pH

SS

氟化物

CODcr

石油类

硫化物

As

类标准(mg/L)

6-9

/

1.0

20

0.05

0.2

0.05

项目

Mn

Cr

Cd

Pb

Cu

Zn

Sb

Tl

类标准(mg/L)

0.1

0.05

0.005

0.05

1.0

1.0

0.005

0.0001


(3)地下水质量标准

地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)。

表1.4-3  《地下水质量标准》摘录

《地下水质量标准》GB/T14848-2017

项目

pH

Mn

CODMn

氨氮

硫酸盐

氯化物

总硬度

类标准(mg/L)

6.5~8.5

0.1

3.0

0.5

250

250

450

项目

As

Cr6+

Cd

Pb

Cu

Zn

Ni

类标准(mg/L)

0.01

0.05

0.005

0.01

1.0

1.0

0.02

项目

Fe

Sb

Hg

细菌总数

挥发酚



类标准(mg/L)

0.3

0.005

0.001

100

0.002



(4)声环境质量标准

声环境属于2类功能区,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准,具体标准值见表1.4-4。

表1.4-4  《声环境质量标准》(GB3096-2008)摘录

类别

标准值(LAeqdB)

昼间

夜间

2类区标准

60

50


(5)土壤环境质量标准

区域农用地土壤环境执行《土壤质量环境 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018),其他用地土壤环境执行《土壤质量环境 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)标准。

1.4.3污染物排放标准

(1)废水

废水执行《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)表2新建企业水污染物排放限值。

表1.4-5  《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)

《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)

污染物项目

限值

污染物排放监管位置

直接排放

间接排放


PH

6~9

6~9

企业废水总排口

CODcr

60

200

SS

70

200

Cu

0.2


Zn

1.0


Sb

0.3


Pb

0.2

车间或生产装置排放口

Cd

0.02

As

0.1

硫化物

0.5


企业废水总排口

石油类

3


氟化物

5

15


(2)废气

废气执行《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)表5新建企业大气污染物排放浓度限值。

表1.4-7   废气排放与控制标准  (mg/m3

标准名称

标准值

《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)

污染物

最高允许

排放浓度

无组织排放监控浓度限值

监测点

浓度限值

颗粒物

50

周界外

浓度最高点

-

NOx

-

-

SO2

-

-


(3)噪声

项目噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。





表1.4-8  (GB12348-2008)2类标准摘录

标准

标准值

工业企业厂界

环境噪声排放标准

时段

昼间LAeq(dB)

夜间LAeq(dB)

2类标准

60

50

(4)固体废物

固体废物性质鉴别执行《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007);一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001,2013年修改单);生活垃圾执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)。

1.6调查重点与环境保护目标

1.6.1调查重点

1、核实工程实际建设内容及变更情况;

2、环境敏感目标情况及变更情况;

3、扩建工程内容及变更造成的环境影响变化情况;

4、环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况;

5、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的主要环境影响;

6、环境质量和主要污染因子达标情况;

7、环境保护设计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施落实情况及效果、污染物排放总量控制要求落实情况、环境风险风范与应急措施落实情况及有效性;

8、工程施工期和试运行期实际存在的公众反应强烈的环境问题;

9、验证环境影响评价文件对污染因子达标情况的预测结果;

10、工程环境保护投资情况。

1.6.2主要环境保护目标

通过现场踏勘,矿区及周围无珍稀动物等需要特殊保护的目标,无风景区、自然保护区,与环评报告书所述情况一致。本次调查重点保护目标为矿区及附近的村庄、河流。主要环境保护目标见下表和附图1。本项目的环境保护目标见表1.6-1。

表1.6-1  环境保护目标一览表

保护

类别

保护目标

与本项目相对位置

距离及高程差

功能

规模

执行标准

选厂

尾矿库


大气

环境

古台山林场董家工区居民

选厂S及尾矿库W、SW;无山体阻隔

361~542m,-33m

43~148m,+30m

居住

约15户,45人

GB3095-2012

中二级标准

选厂S及尾矿库N、NW;无山体阻隔

50~1114m,-30m

最近363m,+40m

居住

约18户,54人

选厂W、SW及尾矿库W、NW;无山体阻隔

300~500m,-8m

最近554m,+60m

居住

约12户,36人

古台山中心学校

选厂SW及尾矿库NW;无山体阻隔

最近300m,-10m

最近472m,+54m

教育

师生约120人

地表水环境

椿树坪河

选厂S及尾矿库N

193m

100m

农灌

小河

GB3838-2002中Ⅲ类

高峰溪

选厂NE及尾矿库NE

(山体阻隔)

841m

1100m

农灌

小河

燕山溪

白水洞排水井下游约1km

-

-

农灌

小河

地下水环境

地下水

项目区域



地下水

/

GB/T14848-2017

声环境

古台山林场董家工区居民

选厂S

50~200m;-30m

/

居住

约4户,12人

GB3096-2008中2类

尾矿库W

/

43~148m;+30m

居住

约15户,45人

生态

环境

植被

项目影响范围



水土保持

/

控制水土流失率

土壤

椿树坪河1km两岸灌溉地



水田

约2亩

GB15618-2018

社会

环境

古台山县级森林公园

项目区域

选矿厂位于森林公园内,主井及废石场位于其外



县级

/

县级道路

选厂S,尾矿库N

/

/

道路交通

Z022县道

保护路面,交通顺畅







2工程调查

2.1工程地理位置

本项目位于古台山林场东南部,新化县古台山林场株梓洞尾矿库西面,新化县城以西约34km。本项目地理中心坐标为东经 111°04′7.93″, 北纬 27°47′16.38″。具体位置见下图2.1-1。


图2.1-1  项目地理位置图

2.2工程建设过程

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目(以下简称“玉坤金矿改扩建项目”)位于新化县古台山林场境内,其前身是新化县金矿,该矿始建于1988年,1990年正式投产,采选规模为50t/d,总体工程由采矿、选矿、株梓洞尾矿库等组成。

玉坤金矿改扩建项目是在“新化县金矿”基础上扩建而成,扩建后采选规模为300t/d。主要建设内容包括采矿工程、改扩建选矿厂及配套株梓洞尾矿库工程三部分。采矿工程主要建设内容为井巷工程、工业场地、废石场等,生产能力提升至300t/d(9万t/a);选厂生产能力提升至300t/d(9万t/a),生产工艺采用手选+重选+浮选工艺流程;尾矿库在原有基础上进行加高扩容,坝下设置污水处理站一座,加高扩容后尾矿库设计有效库容136.4万m3

项目于2016年委托湖南华中矿业有限公司完成了《湖南省新化县玉坤金矿资源开发利用方案》并取得评审备案证明(湘国土资开发备字(2016)001号);

项目于2015年7月委托湖南华中矿业有限公司进行建设项目环境影响评价工作,2017年2月取得了湖南省环境保护厅关于《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书》(以下简称报告书)的批复(湘环评[2017]9号)

项目于2017年委托湖南绿鸿环境科技有限责任公司编制《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》,并于2018年4月取得湖南省环境保护厅《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》的批复(湘环评[2018]6号)。

项目于2014年4月开工建设,2015年4月完成建设并投入试生产,2015年5月新化县环保局对其未批先建行为进行了处罚。

2.3建设过程情况调查

2.3.1采矿权属和矿权范围

玉坤矿业矿区面积5.9351km2,采矿规模为9万t/a,服务年限20.5年,开采深度:+755m~0m,采矿证证号:C4300002009044220014561,有效期限:2016年6月21日~2021年6月21日,开采方式为地下开采,采矿权属与矿权范围均与环评阶段一致。矿区拐点坐标见表2.3-1。

表2.3-1   矿区拐点坐标表

拐点号

环评阶段拐点坐标

拐点号

验收阶段拐点坐标

调查结果

X

Y

X

Y



1

3076944.60

37506107.40

1

3076944.60

37506107.40

与环评一致

2

3076944.15

37508211.43

2

3076944.15

37508211.43

与环评一致

3

3074897.19

37508212.85

3

3074897.19

37508212.85

与环评一致

4

3074896.67

37507391.57

4

3074896.67

37507391.57

与环评一致

5

3073511.47

37507392.41

5

3073511.47

37507392.41

与环评一致

6

3073510.92

37506571.03

6

3073510.92

37506571.03

与环评一致

7

3073603.34

37506570.98

7

3073603.34

37506570.98

与环评一致

8

3073715.30

37506144.90

8

3073715.30

37506144.90

与环评一致

9

3075944.00

37506144.90

9

3075944.00

37506144.90

与环评一致

10

3075944.00

37506107.40

10

3075944.00

37506107.40

与环评一致

开采标高:+755m至+0m

面积:5.9351km2


2.3.2工程概况调查

根据调查,湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目工程概况验收阶段与环评一致。工程概况见表2.2-2。

表2.2-2    工程概况一览表

序号

类别

环评阶段内容

验收调查阶段

1

工程名称

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目

与环评一致

2

建设单位

湖南省玉坤矿业集团有限公司

与环评一致

3

建设性质

新建(补办)

与环评一致

4

建设地点

新化县古台山林场

与环评一致

5

矿区面积

5.9351km2

与环评一致

6

建设规模

矿山设计规模:300吨/天、9万吨/年

选厂设计规模:300吨/天、9万吨/年

与环评一致

7

开采方式

地采+留矿法

与环评一致

8

选矿工艺

手选+重选+浮选

与环评一致

9

产品方案

最终产品为金锑精矿

与环评一致

10

总投资

5988.29万元

6052万元

11

劳动定员

106人

与环评一致


2.3.3工程内容调查

玉坤金矿目前已经建设内容包括地下采场、废石堆场、工业场地、选矿厂、尾矿库、办公生活设施和其他公辅设施。建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程等。具体建设内容与环评时的对比结果见表2.3-1。






表2.3-1建设内容与环评时的对比结果

类型

项目

工程内容

实际建设情况

备注

主体工程

采矿

采矿能力300吨/天,由主井、副井、风井、废石堆场等组成,采矿方法主要为留矿法,其次为削壁充填法

采矿能力300吨/天,由主井、副井、风井、废石堆场等组成,采矿方法主要为留矿法,其次为削壁充填法

与环评一致

选矿

处理原矿量300吨/天,采用重选+浮选工艺,包括手选、破碎车间、筛分车间、球磨重选车间、浮选车间、精矿浓缩过滤车间以及精矿仓等

处理原矿量300吨/天,采用重选+浮选工艺,包括手选、破碎车间、筛分车间、球磨重选车间、浮选车间、精矿浓缩过滤车间以及精矿仓等

与环评一致

辅助及公用工程

工业广场

主要由主井工业广场、副井工业广场组成,其中主井工业广场设有矿石手选车间及一段破碎车间、空压机房、配电房、机修车间等;副井工业广场设有空压机房、配电房、机修车间等

主要由主井工业广场、副井工业广场组成,其中主井工业广场设有矿石手选车间及一段破碎车间、空压机房、配电房、机修车间等;副井工业广场设有空压机房、配电房、机修车间等

与环评一致

供水

采矿用水来自井下涌水;选矿用水来自循环用水,新水补充来自井下涌水;生活用水来自山涧水

采矿用水来自井下涌水;选矿用水来自循环用水,新水补充来自井下涌水;生活用水来自山涧水

与环评一致

排水

井下涌水:井下涌水量部分作为新水补充至选厂高位水池用于选矿,其余达标外排;

选矿废水:部分选矿废水实现厂前回水,部分进入尾矿库;

尾矿溢流水:正常工况下尾矿溢流水全部回用于选厂生产,不外排,非正常工况下,部分尾矿溢流水经污水处理站处理后达标外排;

生活污水:经地埋式污水处理设备处理后用于周边绿化用水

初期雨水:初期雨水经收集池收集后通过自流进入尾矿库坝下污水处理站

井下涌水:井下涌水量部分作为新水补充至选厂高位水池用于选矿,其余达标外排;

选矿废水:部分选矿废水实现厂前回水,部分进入尾矿库;

尾矿溢流水:正常工况下尾矿溢流水全部回用于选厂生产,不外排,非正常工况下,部分尾矿溢流水经污水处理站处理后达标外排;

生活污水:经化粪池预处理后经水泵泵入尾矿库

初期雨水:初期雨水经收集池收集后通过自流进入尾矿库坝下污水处理站

生活污水处理措施有变化,其他一致

环保工程

尾矿

尾砂进入株梓洞尾矿库安全堆存,株梓洞尾矿库进行加高扩容工程

目前株梓洞尾矿库已经完成加高扩容工程,尾砂进入株梓洞尾矿库安全堆存

与环评一致

废石场

形成主井废石场、副井废石场;各废石场设拦石坝、截水沟、淋滤水收集池及处理系统。

形成主井废石场、副井废石场;各废石场设拦石坝、截水沟、淋滤水收集池及处理系统。

与环评一致

回水系统

矿井涌水回水系统、精矿浓缩废水厂前回水系统、尾矿库溢流水回水系统,尾矿库溢流水回水系统由回水池(2000m3)、回水水泵、管道组成

矿井涌水回水系统、精矿浓缩废水厂前回水系统、尾矿库溢流水回水系统,尾矿库溢流水回水系统由回水池(2000m3)、回水水泵、管道组成

与环评一致

生活污水

生活污水处理系统

化粪池预处理后经水泵泵入尾矿库

细微变化

井下涌水沉淀池

对井下涌水沉淀池进行改建,确保其容积不小于40m3

井下涌水沉淀池容积40m3

与环评一致

井下通风废气

采用湿式凿岩、喷雾、洒水等抑尘措施

采用湿式凿岩、喷雾、洒水等抑尘措施

与环评一致

选厂破碎除尘

破碎车间洒水抑尘,采用集气罩收集破碎筛分粉尘,经湿式除尘,运输道路洒水抑尘系统

破碎车间洒水抑尘,采用集气罩收集破碎筛分粉尘,经湿式除尘,运输道路洒水抑尘系统

与环评一致

绿化、水保和生态恢复工程

工业场地、道路边坡等绿化

工业场地、道路边坡等绿化

与环评一致

噪声治理

采矿凿岩机、空压机、风机等噪声治理(主要为基础防震);选厂球磨机、破碎机、砂泵等噪声治理(减震、隔声等);运输道路进入居民区新设限速禁鸣标志

选厂球磨机、破碎机、砂泵等噪声治理(减震、隔声等);运输道路进入居民区新设限速禁鸣标志

与环评一致



2.3.4平面布置

(1)环评阶段:整个矿山总体布置分为五个部分,即采矿工业广场、选厂、废石场、尾矿库和行政办公生活区等。

项目行政办公区位于选厂北侧,主井工业广场位于选厂东南方向约900m,副井工业广场位于选厂东北方向850m,尾矿库位于选厂南边约425m。其中主井口、副井口分别分布有废石堆场。

(2)验收阶段

验收阶段,项目总体布置与环评阶段保持一致,具体见图2.4-1。


2.3.5项目环保投资调查

项目环保投资包括:水处理措施、大气污染控制、噪声治理、尾矿库、废石场防治措施。项目环评阶段预计总投资5988.29万元,预计环保投资估算为574.5元,环保投资占项目总投资的9.59%。实际建设过程中,项目总投资6052万元,环保投资847.5万元,环保投资占总投资的14.0%。

表2.3-2工程环保投资落实一览表

阶段

污染源类型

污染源

环保措施

金额

(万元)

实际建设治理措施

金额

(万元)

变化情况(万元)

营运期

气型污染源

井下废气

湿式凿岩、喷雾洒水、强化井下通风、工人卫生防护、水封爆破

9

湿式凿岩、喷雾洒水、强化井下通风、工人卫生防护、水封爆破

10

+1

选厂破碎废气

洒水抑尘,集气罩+重力沉降室+湿式除尘,最后经5m排气筒外排

10

湿式凿岩、喷雾洒水、强化井下通风、工人卫生防护、水封爆破

10

/

运输扬尘

运输道路路面硬化、洒水抑尘,定期清扫

1

运输道路路面硬化、洒水抑尘,定期清扫

1


尾矿库干滩扬尘

均匀放矿,适时洒水抑尘,减少干滩面积

2

均匀放矿,适时洒水抑尘

/

+2

水型污染源

矿井涌水

矿井涌水部分回用于采矿作业,部分作为选矿用水,剩余经沉淀池澄清后经白水洞排水井外排,井下设加药装置,必要时投加石灰及絮凝剂对外排井下涌水进行处理

12

矿井涌水部分回用于采矿作业,部分作为选矿用水,剩余经沉淀池澄清后经白水洞排水井外排,必要时投加石灰及絮凝剂对外排井下涌水进行处理

12

/

选矿废水

精矿浓缩废水回水系统;尾矿溢流水进入坝下回水池(2000m3)+污水处理站

460

精矿浓缩废水回水系统;尾矿溢流水进入坝下回水池(2000m3)+污水处理站

700

+240

废石堆场淋滤水

主井口废石堆场经收集池收集后回至主井口洗矿工序,不外排,副井口淋滤水经下游收集池收集后用于晴天废石堆场洒水抑尘

30

主井口废石堆场经收集池收集后回至主井口洗矿工序,不外排,副井口淋滤水经下游收集池收集后用于晴天废石堆场洒水抑尘

30

/

厂区初期雨水

经初期雨水收集池收集后排入污水处理站

8

初期雨水收集池,输水管道

8

/

生活污水

经地埋式一体化生活污水处理设施处理后用于绿化及洒水降尘

4

化粪池+水泵+输水管线

4

/

固体废物

废石

堆放在废石堆场内,主、副井口废石堆场建设撇洪沟、拦石坝、收集池

20

主、副井口废石堆场建设撇洪沟、拦石坝、收集池

30

+10

噪声

凿岩、爆破、破碎、磨矿等

减振、隔声、个体防护

6

减振垫、车间隔声、工人防护措施

6

/

运输噪声

禁止夜间运输;运输道路进入居民区设限速、禁鸣标志

限速、禁鸣标志

回水泵噪声

设置回水泵房,设备进行减振

0.5

回水泵房,设备减振

0.5

/

生态

废石场及工业广场

对废石场及工业广场裸露地表进行治理,恢复场区植被


植被恢复

1

开始阶段复绿,复绿2000m2,+1

绿化

厂区绿化

12

厂区绿化

35

+23

服务期满

废石场

废石外运,重整坡度,覆土并进行植被恢复





尾矿库

尾矿库及时复垦





矿区地表原有废弃建筑

拆除,恢复植被







2.3.6项目验收期间工况调查

对于水利水电项目、输变电工程、天然气开发工程(含集输管线)、矿山采选可按其行业特征执行,在工程正常运行的情况下即可开展验收调查工作。根据现场调查情况,该工程工况稳定、环保设施运行正常,可以进行该工程的竣工环境保护验收调查工作。

本工程设计日采选黄金矿300t/d,验收期间的工况负荷见表2.3-3,达到设计值要求,具体见附件。

表2.3-3  工况负荷一览表

验收调查日期

设计日处理原矿量

工况负荷

备注

2018年8月5日

300t

252.3t

达到75%以上的工况

负荷

2018年8月6日

300t

244.8t

2018年8月7日

300t

261.5t

2018年8月8日

300t

278t

2.4生产工艺及污染源调查

2.4.1采矿工艺

根据调查,玉坤金矿实际采矿工艺较环评阶段未发生变化。项目采用浅孔留矿法开采工艺,其工艺流程是将每个阶段的矿体分成矿块,矿房自上而下分层开采,每次崩落的矿石放出二分之一左右,其余的贮存于矿房中作为继续上采的工作台,待矿房采完后再放出,矿房采完后回采矿柱和处理采空区。

项目采矿工艺流程及污染源点位分布见图2.4-1。














图2.4-1项目采矿工艺流程及污染源节点



2.4.2选矿工艺

原矿出井口在主井口进行手选及一段破碎后采用汽车运至选厂,选厂破碎采用圆锥破,磨矿采用二段磨矿,重选采用摇床,浮选采用一粗三扫选二精选工艺,产品脱水采用浓缩压滤工艺。项目选矿处理能力为9万t/a,主要产品为金锑精矿,工艺流程及产污节点见下图2.4-2。


图2.4-2选矿工艺流程及产污节点

2.5主要生产设备调查

本项目环评、试生产阶段主要生产设备调查情况详见表2.5-1、表2.5-2。

表2.5-1本项目环评、验收阶段矿山主要生产设备调查情况

序号

设备名称

环评阶段

验收阶段

型号和规格

单位

数量

型号和规格

单位

数量

1

钻机

HY-45

5

HY-45

8

天水牌28

6

天水牌28

12

HY-26

5

-


130B型气动锚杆机

1

-


2

压风机

13m3QG25F

1

LG110

3

13m3LG-16/8G

1



3

牵引机头

CCG-B-600

1

GJY3-6G(3t)

1






XK2.5-6/48(2.5t)

1

4

耙渣机

50型

1



5

卷扬机

1米

1

JTP-1.2*1.2P

1

0.8米

1

JTP-1.6*1.5

2

0.57米

3

JTP-1.6*1.5

1

6

铲车

ZL30E

1

叉车PC-30

1

7

鼓风机

400

2

YBT-11kW

2

YBT32-2/2.2kw

2

YBT-5.5kW

2

YBT42-2/5.5kw

2

FBCZNO-7.1/5.5kW

2

YBT-11/11kw

1

FBCZNO-7.1/11kW

1

8

发电机

柴油发电

1

315M

-300N

2

9

井下程控电话

LX-2000Ⅱ

1

六大系统

1

表2.5-2本项目环评、验收阶段选厂及尾矿库主要生产设备调查情况

序号

设备名称

环评阶段

验收阶段

型号和规格

单位

数量

型号和规格

单位

数量

1

皮带输送机

-

3

800mm*92m

2

650mm*58m

1

650mm*86m

1

650mm*30

1

2

洗矿(喷淋)设备

-

1

-

1

3

沉淀池

100m3

5

100m3

5

4

鄂式破碎机

250×400/30 kw

5

C80

1

5

圆锥破碎机

GP100

1

GP100M

1

6

振动给料机

Y90S-4/1.1 kw

1

Y90S-4/1.1 kw

1

7

摆动给料机

Y90S-4/1.1 kw

1

Y90S-4/1.1 kw

1

8

格子型球磨机

1500×3000/30 kw

1

QSZ2130

1

9

分级机

1米/7.5kw

1

2FG20

1

10

搅拌桶

1米/7.5kw

1

XB2500

1

11

浮选机

4A/5.5 kw

10

5F-07

15

浮选机

3A/4kw

5




浮选机括板

Y100L1-4/2.2kw

4




12

砂浆泵

Y1S2M2-6/7.5kw

2

Y1S2M2-6/7.5kW

2

13

摇床

Y90S-4/1.1kw

6

(LS)6-S

6

14

板框压缩机

LDD3000S8WJ

1

LDD3000S8WJ

1

通过调查发现,本项目验收阶段矿山及选厂主要生产设备较环评阶段基本保持不变。

2.6主要原辅材料消耗情况调查

主要原辅材料消耗情况调查见表2.6-1。

表2.6-1   主要原辅材料消耗情况调查

名称

环评阶段

验收阶段

单位耗量(每吨原矿)

年耗量

单位耗量(每吨原矿)

年耗量

采矿

钎头

0.045个

4050个

0.045个

4050个

钎杆

70g

6.3t

0.002根

180根

炸药

500g

45t

1500g

135t

导火索

0.12m

10800m

0

0

秒差雷管

0.80发

72000发

1.3发

117000发

火雷管

0.08发

7200发

0

0

木材

0.005m3

450m3

0.005m3

450m3

选矿

硫酸铜

40g

3.6t

40g

3.6t

丁黄药

150g

13.5t

150g

13.5t

黑药

40g

3.6t

40g

3.6t

稀硝酸

16.7g

1.5t




根据调查,该项目环评阶段工程已全部建成,正常运营。验收前后原辅材料使用量基本保持一致。

2.7原矿石特性

玉坤金矿原矿石多元素分析见表2.7-1。

表2.7-1  玉坤金矿原矿石多元素分析

点位名称

监测项目

监测结果

单位

玉坤金矿矿石

MgO

0.77

%

Al2O3

22.56

SiO2

57.63

P2O5

0.105

SO3

0.139

K2O

4.569

CaO

0.585

Ti

0.566

Fe2O3

4.03

Na2O

0.687

Zn

0.011

Rb

0.015

Sr

0.008

Y

0.004

Zr

0.024

Ba

0.047

Cr

0.009

Mn

0.05

Ni

0.007

Cu

0.004

Ga

0.002

As

0.021

Pb

0.007


2.8项目变更情况调查

根据现场调查,玉坤金矿开采规模和开采范围均没有发生变化,参照《煤炭建设项目重大变动清单(试行)》,本项目采矿工程设计生产能力和开采面积均未发生变化,开采工艺与环评阶段设计一致,实际建设的主井、副井、风井、排水井、选厂、尾矿库等建设地点未发生变化,不属于重大变更。该项目环评阶段工程已全部建成,正常运营,故未见工程主体内容有大的变化,仅生活污水处置方式发生了变化,原生活污水经地埋式一体化污水处理设施处理后用于绿化,实际建设情况为生活污水经化粪池处理后采用水泵泵入尾矿库,不外排。

3环境影响报告书回顾

3.1环境影响报告书主要结论

3.1.1产业政策的符合性

据《中华人民共和国矿产资源法》第三十五条,国家对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针,鼓励集体矿山企业开采国家指定范围内的矿产资源。因此,国家是允许集体矿山企业和个体开采矿产资源的。

本项目为金矿开采工程,建设性质为扩建,采矿规模为9万吨/年。据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正),本工程不属于其规定的鼓励、限制、淘汰类中的任何一类,属于允许类。因此,工程建设不违背《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)相关要求。

根据《新化县矿产资源总体规划(2016~2020年)》,新化全县共划分2个矿业经济区即古台山-西河矿业经济区和杨家山-桑梓矿业经济区,玉坤金矿位于古台山-西河矿业经济区,符合规划矿业空间布局。

该规划中全县开采规划重点区2处、限制开采区2处、禁止开采区6处。

重点开采区:西河灰岩、砂岩重点开采区,主要开采水泥用灰岩、水泥用砂岩、水泥用粘土、制灰用灰岩、建筑用灰岩及砖瓦用粘土等;杨家山煤和石膏重点开采区,主要开采煤炭。

限制开采区:古台山-水车锑金铜钨多金属限制开采区(限制钨的总量开采),主要开采金、锑、铜钨及矿泉水等;田坪-石冲口煤和石膏限制开采区(限制煤的总量开采),主要开采煤炭。

禁止开采区:大熊山国家森林公园、梅山龙宫国家级风景名胜区、紫鹊界秦人梯田国家级风景名胜区、龙湾国家湿地公园、油溪河峡谷地质公园和新化县城规划区。

玉坤金矿位于古台山-水车锑金铜钨多金属限制开采区(限制钨的总量开采),但玉坤金矿开采金、锑,不属于限制矿种。

因此,玉坤金矿项目符合《新化县矿产资源总体规划(2016~2020年)》。

3.1.2工艺先进性分析

本项目金矿采用浅孔留矿法,设置有开拓运输系统、坑内填充系统、通风除尘与排水系统,选矿采用重选+浮选工艺,生产工艺、生产设备均属国内成熟、可靠工艺设备。


3.1.3工程生态影响主要因素分析

本项目矿石采选过程产生的主要污染物包括废气、废水、固体废物和生产设备噪声等。项目产生的生产、生活废水经处理后部分回用,部分达标外排;废气和固体废物主要污染因子为采、选矿过程中过程产生的粉尘、尾矿及废石等。

⑴废气污染源及污染物排放分析

项目运营期废气包括有组织排放和无组织排放两部分。本项目有组织排放废气主要来自于选矿生产过程中的破碎-筛分粉尘,破碎筛分工段的主要产尘点包括破碎机的给、排料口及振动筛的上、下受料点,收集后经重力除尘+湿式除尘后低空排放,为有组织排放。

本项目无组织排放主要来自采矿区作业粉尘、废石场扬尘、矿石运输车辆行驶扬尘、尾矿库干滩扬尘等。项目采用湿法爆破、洒水降尘、通风等措施可有效防止无组织粉尘污染。

⑵废水污染源及污染物排放分析

项目废水包括井下涌水、选矿生产废水、生活污水及废石堆场淋滤水。井下涌水处理后达标外排,选矿废水中精矿浓缩废水实现厂前回用,其他废水进入尾矿库,正常工况下全部回用于选厂生产,非正常工况下经坝下污水处理站处理后达标外排椿树坪河。

主井口废石堆场淋滤水收集后经水泵泵回主井洗矿工序,不外排;副井口废石堆场淋滤水经收集后用于晴天废石堆场洒水抑尘,不外排。

⑶固体废弃物产生及分析

建设项目运行过程中固体废物主要为矿石开采过程中产生的废石、尾矿、职工生活垃圾。废石进入废石场安全堆存;尾矿进入株梓洞尾矿库安全堆存;生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一处理。

⑷噪声源及厂界噪声分析

项目采矿工程主要采矿设备位于井下,地面生产噪声源主要是空压机、风机、破碎机、振动筛、球磨机、浮选机等生产设备产生的机械噪声。经采取隔声、减振、消声等措施后,厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,厂界外200m可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准限值要求。

3.1.4项目对环境的影响

生态环境影响预测

工程对生态环境影响主要是对地表生态景观格局的改变、水土流失、涵养水源的减少、局部生态结构完整性受损引起的破碎化与“岛屿化”的现象,以及污染生态效应等方面。

工程对生态环境的影响体现在植被破坏,造成少量的水土流失,对生态环境有一定的影响。但由于受影响的范围非常有限,相对整个评价区来说影响不太大,通过采取生态补偿、恢复等措施,可以进行补偿。建设方必须重视项目建设中的水土流失防治,认真落实各项水土保持措施,使工程基建和运营中的弃土、弃渣等可能造成的水土流失得到有效控制,并对建设中破坏的植被进行恢复补偿,把水土流失、植被破坏降低到最低限度。工程服务期满后,按有关规定对坑口、废石场进行生态治理,区域植物资源、自然景观将得到部分恢复。

⑵ 水环境影响预测

此次环评对地表水环境影响分正常工况和非正常工况。

正常工况下,只有采矿井下涌水外排,预测结果显示地表水水质可以达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)。

非正常工况下,主要考虑井下涌水不回用全部外排、尾矿溢流水不回用全部外排两种情况。

通过预测可知,相关纳污水体预测因子COD、As含量基本没有发生变化,均可以达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)中的水作标准。

⑶ 固体废物环境影响预测

工程产生的固体废物主要为采矿井下废石、选厂的选矿尾矿,均属于Ⅰ类一般固体废物。固体废物对环境的影响主要有:堆存占地对生态环境的影响、裸露堆存造成的水土流失、淋滤水对水环境的影响以及堆存产生的扬尘对空气环境的影响等。

工程建设、运营产生的固体废物主要是对生态环境产生影响,表现为对地表植被的破坏、土地的占压,自然景观的破坏、改变。技改工程对各种固体废物均采取了适当的处置措施。通过对产生的固体废物进行规范化处置,固体废物对环境的影响可以得到很大程度的控制。矿山服务年限期满后,建设方将采取生态补偿、植被恢复等措施,对废石场及尾矿库进行生态治理。通过以上措施可减轻这方面的影响。

⑷ 大气环境影响预测

工程主要气型污染源为井下通风废气、选厂破碎产生的粉尘以及运输扬尘。这些废气和粉尘对周边空气环境影响不大。

⑸ 声环境影响分析

项目选矿厂周边敏感点距离选矿厂最近距离为50m,可知,项目选厂设备噪声对其有一定的影响,环评建议选厂破碎机、球磨机等强噪声设备,必须安装在专用的机房内,不能露天安装,并加装隔音罩或隔声墙等设施以减小

道路运输交通噪声影响分析

矿山原矿处理能力为9万吨/年,外部运输主要是精矿和原矿的运输,项目运输全部集中在白天;运输道路沿线的居民点较分散,因此道路运输噪声对居民的影响较小。

3.1.5环境质量现状

⑴ 生态环境

评价区整体植被状态良好,除了采区工业广场外地表裸露面少,整体植被覆盖率较高,在90%以上。区域内未发现被列为保护的动植物。从土地利用现状图可知,评价区是以林草地为主导拼块的景观,景观各拼块之间连通较好,整个评价区生态完整性和生态稳定性较高,具有一定的恢复及抗干扰能力。

矿山历史以来的开采所造成的区域生态环境问题主要体现在以下几个方面:工业广场的建设导致了较大面积的地表裸露,且由于工业广场尚未进行硬化,雨季时被雨水冲刷造成水土流失;矿山前期开采时没有对废石场进行合理规划,废石长时间处于无序堆存的状态,占压了较大面积的林地和少量耕地,对生态的破坏较严重;尾矿库位于山谷中,占用的土地类型为林地,且面积较大,破坏了区域生态环境的整体性。

⑵水环境

通过对高峰溪和椿树坪溪的水质进行监测,监测因子为:pH、铜、铅、锌、镉、铬、砷、锑、铊、硫化物、锰、SS、CODCr、石油类、氟化物。监测结果表明:各监测断面各监测因子均达到了《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。

⑶环境空气

通过对所在区域TSP、SO2、NO2进行监测,监测结果均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求。

⑷土壤和底泥

通过对评价区域土壤和底泥进行监测,监测因子:pH值、铜、锌、铅、镉、砷、镍、铬。监测结果表明:6个土壤取样点和5个底泥取样点的监测结果均能达到《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准。

⑸ 声环境

通过对评价区域声环境质量现状进行监测,设置的8个噪声监测点昼、夜间噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的限值。

3.1.6环境风险分析

风险评价主要考虑尾矿库溃坝、尾矿管线输送风险、回水管线输送风险。

尾矿库一旦发生溃坝,尾砂会顺着椿树坪河下泄,但可以看出,下游椿树坪河河道弯曲,两岸山体林立,尾砂将很快随椿树坪河淤积,造成河道不畅,但尾矿库下游无居民点存在,溃坝不会造成下游人员生命安全。若是发生溃坝,故在事故发生后建设单位要迅速通报当地政府,对于发生的事故采取应急预案进行处理,防止造成不必要的人员伤亡和财产损失。

尾矿管线输送过程中,可能造成尾矿外泄,污染沿途生态环境(植被、椿树坪河)。运营期建设单位需加强尾矿输送管道的观察及维护,派专人管理,发现问题及时处理,必要时停产进行检查和维修。在更换管道时注意将管内残余的尾矿收集后送至尾矿库堆存,禁止随意堆放,污染环境。

回水管线输送过程中,存在废水外排的风险,回水管道泄露事件发生后不会对下游人群健康构成直接威胁,但会造成沿线农田及下游河水污染,水体中各污染物含量增高,影响水域的使用功能。

3.2主要污染及治理措施

本项目主要污染及其治理措施详见表3.2-1。

表3.2-1  本项目主要污染及其治理措施

阶段

污染源类型

污染源

环保措施

营运期

气型污染源

井下废气

湿式凿岩、喷雾洒水、强化井下通风、工人卫生防护、水封爆破

选厂破碎废气

洒水抑尘,集气罩收集后进入重力沉降室处理后再进行湿式除尘,最后经5m排气筒外排

运输扬尘

运输道路路面硬化、洒水抑尘,定期清扫

尾矿库干滩扬尘

均匀放矿,适时洒水抑尘,减少干滩面积

水型污染源

矿井涌水

矿井涌水部分回用于采矿作业,部分作为选矿用水,剩余经地下沉淀池澄清后经白水洞排水井外排,井下设加药装置,必要时投加石灰及絮凝剂对外排井下涌水进行处理

选矿废水

精矿浓缩废水回水系统;尾矿溢流水进入坝下回水池(2000m3)+污水处理站

废石堆场淋滤水

主井口废石堆场经收集池收集后回至主井口洗矿工序,不外排,副井口淋滤水经下游收集池收集后用于晴天废石堆场洒水抑尘

厂区初期雨水

经初期雨水收集池收集后排入污水处理站

生活污水

化粪池处理后经水泵泵入尾矿库

固体废物

废石

堆放在废石堆场内,主、副井口废石堆场建设撇洪沟、拦石坝、收集池

尾矿

株梓洞尾矿库安全堆存

噪声

凿岩、爆破、破碎、磨矿等

减振、隔声、个体防护

运输噪声

禁止夜间运输;运输道路进入居民区设限速、禁鸣标志

回水泵噪声

设置回水泵房,设备进行减振

生态

废石场及工业广场

对废石场及工业广场裸露地表进行治理,恢复场区植被

绿化

厂区绿化

服务期满

废石场

废石外运,重整坡度,覆土并进行植被恢复

尾矿库

尾矿库及时复垦

矿区地表原有废弃建筑

拆除,恢复植被


3.3环评结论

本项目为湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目采选扩建,扩建后采选规模为9万吨/年。工程对国家矿产资源的充分利用、推动区域经济的发展和提高就业率有积极作用。本工程建设符合国家有关产业政策;工程采取的污染治理措施、风险防范措施可行,其主要选矿废水可全部回用不外排,井下涌水可实现达标排放,废气也可实现达标排放,固废可得到有效利用和安全处置,噪声可做到不扰民,环境风险可得到较好的控制,工程达到国内清洁生产先进水平。在认真落实报告书中提出的各项污染防治措施及风险防范措施的前提下,工程建设和运营对当地的环境影响很小;从环境保护角度分析,本工程建设是可行的。

3.4环境影响报告书批复要求

湖南省环境保护厅于2017年2月对《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书(报批稿)》进行了批复(湘环评[2017]9号),于2018年4月对《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书(报批稿)》进行了批复(湘环评[2018])6号》。

湘环评[2017]9号要求:

一、你公司拟投资3736.29万元在新化县古台山林场现有矿区的基础上进行改扩建,采选规模由1.5万吨/年扩建至9万吨/年,项目选厂扩建已于2013年动工建设,2015年新化县环保局责令其停止建设,按湘政办发[2015]111号文中违规建设项目处理,属于补办环评手续。工程主要建设内容:(1)采矿:扩建采矿区面积至5.9351km2,开采标高+755m至+0m,采矿方式以留矿法为主,削壁充填法为辅,矿山总服务年限20.5年。(2)选矿:选厂采用重选+浮选工艺,规模300吨/天。(3)尾矿依托现有尾矿综合利用系统处理,项目建成后年产金精矿3950.6吨,共生锑精矿。

项目建设符合国家产业政策和地方规划。根据湖南华中矿业有限公司编制的环评报告书分析结论和娄底市环保局的预审意见、在建设单位切实落实环评报告书中提出的污染防治、生态保护和环境风险措施,确保污染物长期稳定达标排放的前提下,从环境保护角度,我厅同意项目按照报告书中所列的性质、规模、地点、工艺以及环境保护措施实施建设。

二、建设单位在设计、建设、运行过程中严格执行环保“三同时”制度,落实报告书提出的各项污染防治、生态保护要求,并着重做好以下工作:

(一)严格按照国土、水利、安全生产等行政主管部门批准方案建设生产,落实相关要求,减缓工程对生态环境的影响。

(二)废水污染防治。按照“雨污分流、污污分流”原则,原矿堆场建设雨棚,工业广场进行地面硬化。规范建设矿区排水和废水回用系统,提高废水回用率。废石堆场淋滤水、初期雨水分别经集水池收集后回用不外排,选矿废水中精矿浓缩水厂前回用不外排,尾矿综合利用系统的尾矿过滤水泵回高位水池回用于选矿不外排。井下涌水经沉淀处理后回用采矿和选矿生产,未完全回用部分经沉淀池絮凝沉淀处理达到《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)表2标准后外排。生活污水经地埋式一体化生活污水处理设施处理后用于厂区和周边林地绿化和洒水降尘不外排。

(三)废气污染防治。采用湿式采矿作业。矿石堆存、废石堆放、运输、装卸料等产尘点采取喷雾、洒水等措施减少无组织排放。选厂破碎、筛分等产尘点采取集气罩收集+洒水降尘措施处理达到《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)表5标准后排放。

(四)噪声污染防治。优化平面布局与设备选型,对破碎、筛分、球磨等高噪声设备采取隔声、吸音、减振等综合降噪措施,确保厂界噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。

(五)固体废物处置。按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)和相关设计规范要求,做好废石堆场撇洪、拦石坝和淋滤水收集池等工作。采矿废石回填采空区,不能利用的堆存于废石场,尾矿依托现有尾矿综合利用系统(东升尾矿综合回收利用项目)进行处置。

(六)环境风险防范工作。加强环保设施和风险防范设施的运行管理,落实各项风险防范措施,落实责任人,制定环境风险应急预案,确保污染物长期稳定达标,杜绝环境风险事故发生。

(七)污染物排放总量控制。COD≤0.777吨/年、NH3-N≤0.015吨/年,废水中砷≤0.528千克/年、废水中镉≤3.89千克/年、废水中铅≤16.1千克/年,总量指标纳入当地环保部门总量控制管理。

三、按照法律法规要求,严格执行项目环境保护“三同时”管理规定,由娄底市环保局和新化县环保局负责该项目“三同时”监督检查工作。

湘环评[2018])6号要求:

一、新化县玉坤金矿改扩建项目2017年2月经我厅环评批复。该项目所产生尾砂原依托新化县东升尾矿综合回收利用有限责任公司尾砂回收建设项目处理,因新化县东升尾矿综合回收利用有限责任公司破产注销,新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂拟变更为进入株梓洞尾矿库处置,株梓洞尾矿库加高扩容,废石堆场淋滤水处置方式、厂区初期雨水处置方式相应变更,主井口新增手选工序。

本项目符合国家产业政策。根据湖南绿鸿环境科技有限责任公司编制的环评报告书的分析结论和娄底市环保局的预审意见,在建设单位严格执行环保“三同时”制度,切实落实环评报告书提出的各项污染防治和风险防范措施的情况下,从环保的角度分析,同意本工程按报告书提出的工艺、地点、规模和采取的环保措施进行项目建设。

二、在工程设计、建设和管理过程中,必须全面落实环评报告书提出的各项污染防治措施并着重做好如下工作:

(一)主井口废石堆场淋滤水经收集池收集后回用于主井口一段破碎、洗矿工序;副井口废石堆场淋滤水经收集后用于废石堆场洒水抑尘。选矿厂厂前选矿废水及尾矿库溢流水经相应沉淀设施沉淀处理后回用于选厂,正常情况下不外排;在株梓洞尾矿库回水设备故障或其他原因造成溢流水无法回用选厂的情况下,尾矿库溢流水须经坝下废水处理站处理达标后外排至椿树坪河。初期雨水经初期雨水收集池收集后排入废水处理站。生活污水经地埋式生活污水处理设施处理达标后用于周边绿化。

(二)选厂破碎及筛分废气经集气罩收集,采用重力沉降室+湿式除尘处理达标后经5m高排气筒外排。

(三)优化设备选型,合理布置回水水泵等高噪声设备并采取隔声、消声、减振措施,确保厂界噪声达标。

(四)严格按环评报告书要求做好废石场及尾矿库的环境管理,落实本项目各项环境风险防范措施和事故应急预案。

三、其他环保措施按原环评批复要求执行。

四、本项目须严格执行环境保护“三同时”及相关环境管理制度。项目环保“三同时”执行情况的监督管理和日常环境管理由娄底市环保局和新化县环保局具体负责。

4环保措施落实情况调查

4.1环境影响报告书要求落实情况

根据湖南华中矿业有限公司编制完成的《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书(报批稿)》、湖南绿鸿环境科技有限责任公司编制的《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书(报批稿)》,针对环境影响报告书中提出的环保措施,以及建设过程中存在的其他环境问题和环境保护管理部门的相关要求,本项目在施工期和试运营阶段逐步落实了相应的环保措施,具体见表4.1-1。

表4.1-1  本项目环保措施落实情况一览表

阶段

污染源类型

污染源

环评文件提出的环保措施

落实情况

现场图片

是否满足要求

营运期

气型污染源

井下废气

湿式凿岩、喷雾洒水、强化井下通风、工人卫生防护、水封爆破

项目采用湿式凿岩,井下喷雾洒水、井下通风

-

满足要求

选厂破碎废气

洒水抑尘,集气罩收集后进入重力沉降室处理后再进行湿式除尘,最后经5m排气筒外排

重力沉降室+湿式除尘+5m

排气筒


满足要求

运输扬尘

运输道路路面硬化、洒水抑尘,定期清扫

道路硬化、定期洒水、清扫

/

满足要求

尾矿库干滩扬尘

均匀放矿,适时洒水抑尘,减少干滩面积

均匀放矿

/

满足要求

水型污染源

矿井涌水

矿井涌水部分回用于采矿作业,部分作为选矿用水,剩余经地下沉淀池澄清后经白水洞排水井外排,设加药装置,必要时投加石灰及絮凝剂对外排井下涌水进行处理

井下水设置有加药装置,外排的井下涌水达标排放


满足要求

精矿浓缩废水

精矿浓缩废水回水系统

精矿浓缩废水池+回水池


满足要求

尾矿库溢流水

尾矿溢流水进入坝下回水池(2000m3)+污水处理站

坝下设回水池+污水处理站


满足要求

主井废石堆场淋滤水

主井口废石堆场经收集池收集后回至主井口洗矿工序,不外排

经收集池收集后回至主井口洗矿


满足要求

副井废石堆场淋滤水

副井口淋滤水经下游收集池收集后用于晴天废石堆场洒水抑尘

收集池收集后用于晴天废石堆场洒水抑尘


满足要求

厂区初期雨水

经初期雨水收集池收集后排入污水处理站

设置初期雨水收集池


满足要求

生活污水

经地埋式一体化生活污水处理设施处理后用于绿化及洒水降尘

化粪池预处理后经水泵泵入尾矿库

/

满足要求

固体废物

废石

堆放在废石堆场内,主、副井口废石堆场建设撇洪沟、拦石坝、收集池

各废石堆场均设置有拦石坝+收集池

/

满足要求

尾矿

株梓洞尾矿库安全堆存

尾矿库规范设计,完成加高扩容


满足要求

噪声

凿岩、爆破、破碎、磨矿等

减振、隔声、个体防护

减振、隔声、个体防护

/

满足要求

运输噪声

禁止夜间运输;运输道路进入居民区设限速、禁鸣标志

设置限速禁鸣标志

/

满足要求

回水泵噪声

设置回水泵房,设备进行减振

回水泵房

/

满足要求

生态

废石场及工业广场

对废石场及工业广场裸露地表进行治理,恢复场区植被

逐步恢复

/

满足要求

绿化

厂区绿化

绿化

/

满足要求

服务期满

废石场

废石外运,重整坡度,覆土并进行植被恢复

/

/

/

尾矿库

尾矿库及时复垦

/

/

/

矿区地表原有废弃建筑

拆除,恢复植被

/

/

/




4.2环评批复要求落实情况

根据湘环评[2017]9号、湘环评[2018])6号,环评批复要求及落实情况详见表4.2-1。

表4.2-1环评批复要求及落实情况

序号

环评要求

落实情况

是否满足

湘环评[2017]9号

1

严格按照国土、水利、安全生产等行政主管部门批准方案建设生产,落实相关要求,减缓工程对生态环境的影响

严格按照国土、水利、安全生产等行政主管部门批准方案建设生产

满足

2

按照“雨污分流、污污分流”原则,原矿堆场建设雨棚,工业广场进行地面硬化

矿区雨污分流,原矿建设有雨棚,工业广场进行了地面硬化

满足

3

规范建设矿区排水和废水回用系统,提高废水回用率

矿山排水遵从尽量回用的理念,规范建设,井下涌水部分回用于井下生产,部分回用于选矿生产,无法回用的外排;尽量提高废水回用率

满足

4

废石堆场淋滤水、初期雨水分别经集水池收集后回用不外排,选矿废水中精矿浓缩水厂前回用不外排,尾矿综合利用系统的尾矿过滤水泵回高位水池回用于选矿不外排

废石堆场淋滤水不外排,设置有淋滤水收集池、初期雨水收集池;厂前回水设置回水系统,回用于生产不外排;变更后不再利用尾矿综合利用系统;变更后初期雨水进入尾矿库

满足

5

井下涌水经沉淀处理后回用采矿和选矿生产,未完全回用部分经沉淀池絮凝沉淀处理达到《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)表2标准后外排

井下涌水经沉淀处理后回用采矿和选矿生产,未回用部分处理后达标排放,排口设有加药装置

满足

6

生活污水经地埋式一体化生活污水处理设施处理后用于厂区和周边林地绿化和洒水降尘不外排

化粪池预处理后经水泵泵入尾矿库

满足

7

采用湿式采矿作业

湿式采矿

满足

8

矿石堆存、废石堆放、运输、装卸料等产尘点采取喷雾、洒水等措施减少无组织排放

适时洒水降尘

满足

9

选厂破碎、筛分等产尘点采取集气罩收集+洒水降尘措施处理达到《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)表5标准后排放

破碎、筛分等产尘点采取集气罩收集,重力除尘+湿式除尘处理后达标排放

满足

10

优化平面布局与设备选型,对破碎、筛分、球磨等高噪声设备采取隔声、吸音、减振等综合降噪措施,确保厂界噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求

通过监测,厂界噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求

满足

11

按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)和相关设计规范要求,做好废石堆场撇洪、拦石坝和淋滤水收集池等工作

废石堆场设有撇洪、拦石坝和淋滤水收集池等措施

满足

12

采矿废石回填采空区,不能利用的堆存于废石场,尾矿依托现有尾矿综合利用系统(东升尾矿综合回收利用项目)进行处置

采矿废石优先回填采空区,变更后尾矿进入株梓洞尾矿库安全堆存,尾矿库加高扩容已完成建设

满足

13

加强环保设施和风险防范设施的运行管理,落实各项风险防范措施,落实责任人,制定环境风险应急预案,确保污染物长期稳定达标,杜绝环境风险事故发生

制定了环境风险应急预案

满足

湘环评[2018])6号

1

主井口废石堆场淋滤水经收集池收集后回用于主井口一段破碎、洗矿工序;副井口废石堆场淋滤水经收集后用于废石堆场洒水抑尘

主井口废石堆场淋滤水经收集池收集后回用于主井口一段破碎、洗矿工序,设置有回水系统;副井口废石堆场淋滤水经收集后用于废石堆场洒水抑尘

满足

2

选矿厂厂前选矿废水及尾矿库溢流水经相应沉淀设施沉淀处理后回用于选厂,正常情况下不外排;在株梓洞尾矿库回水设备故障或其他原因造成溢流水无法回用选厂的情况下,尾矿库溢流水须经坝下废水处理站处理达标后外排至椿树坪河

厂前回水系统已设置到位;坝下污水处理站已设置到位,污水处理站设有在线监测,水质满足标准

满足

3

初期雨水经初期雨水收集池收集后排入废水处理站

设有初期雨水收集池,收集的初期雨水进入污水处理站

满足

4

生活污水经地埋式生活污水处理设施处理达标后用于周边绿化

化粪池预处理后经水泵泵入尾矿库

满足

5

选厂破碎及筛分废气经集气罩收集,采用重力沉降室+湿式除尘处理达标后经5m高排气筒外排

重力沉降室+湿式除尘处理达标后经5m高排气筒外排,通过监测可知,外排废气满足标准要求

满足

6

严格按环评报告书要求做好废石场及尾矿库的环境管理,落实本项目各项环境风险防范措施和事故应急预案

建设单位制定了突发环境事件应急预案

满足

4.3生态环境保护措施的落实情况调查

本项目《环境影响报告书》要求的生态环境保护措施主要包括生态恢复措施、生态补偿措施、水土保持措施及环境管理措施,项目施工期生态环境影响主要指地面设施施工地面扰动;项目尾矿库的建设要占用与破坏大量的土地与植被,造成地表形态与生态环境的改变,影响生态环境的质量,有可能引起水土流失等生态问题。工业场地建设要做好绿化及植被防治措施,严禁建筑垃圾与弃土弃渣的乱堆乱放。

项目环评报告针对施工期、运行期生态环境保护提出的措施以及措施落实情况参见表4.3-1。

表4.3-1生态环境保护措施落实情况调查结果表

项目

环评中提出的环保措施及要求

实际调查落实情况

是否落实

施工期

改扩建环评:废石场扩建、井下巷道开挖时产生的表土废石,不得随意丢弃,施工完后,在堆土、弃土的地方种植树木,进行植被恢复工作。施工时应合理利用土地,能不破坏的植被绝不破坏,暂时毁坏的,应尽快恢复。同时加强施工人员的环保教育,不准乱砍滥伐,保护自然资源。

变更环评:施工中应加强施工管理,尽量缩小施工范围,各种施工活动应严格控制在施工区域内,将临时占地面积控制在最低限度,尽可能地不破坏原有的地表植被和土壤

(1)施工活动主要控制在原有基础上,未发现大量植被的破坏;

(2)井下施工产生的废石均在废石堆场安全堆存,未发现废石、废土随意堆存;(3)施工期间未出现乱砍滥伐现象;


已落实

运营期

改扩建环评:工业广场裸露地表进行硬化,工业广场周边进行植被恢复,种植常绿植物植被;应在废石场周边种植藤蔓型植物,尽量减少裸露面积,设置废石场拦砂坝,两侧根据地形条件合理布置截洪沟,防止水土流失;

变更环评:合理调节尾矿库的尾矿入口,保持表面尾矿湿润,避免大量扬尘。对尾矿库坝体外边坡进行植被恢复,一般种植草藤和灌木,如耐旱、耐贫脊植物冬茅草、马鞭草等,不种植乔木,以免破坏坝体的稳定性;加强尾矿输送的沿途管理,避免尾矿泄漏流失,造成管道沿途生态环境的破坏

(1)目前工业广场大部分进行了硬化,选厂及工业广场进行了大面积的绿化,废石堆场周边植被恢复较好;两个废石堆场设置有拦石坝,两侧根据地形条件布置了截洪沟;

(2)尾矿库坝体外边坡进行了植被恢复

已落实

调查结论:本项目施工及运行期间,基本落实了改扩建环评及变更环评要求的各种生态保护及恢复措施,生态环境影响得到减缓,基本能够达到生态防护要求、调查阶段,废石堆场、工业广场、尾矿库水土保持措施较为完善,绿化较好。

4.4施工期环保措施落实情况调查

本项目于2015年改扩建环评介入时主体工程即建设完成,故改扩建环评未对施工期环保措施提出要求,故本次主要针对变更环评提出的环保措施进行调查。根据现场调查,施工期环评要求采取的污染防治和生态恢复措施及落实情况详见表4.4-1。

表4.4-1施工期环评要求采取的污染防治和生态恢复措施及落实情况

项目名称

环评要求的环保措施

工程实际采取的环保措施

落实情况

废气

施工扬尘

应采取抑尘措施,加强洒水频次,加强管理等措施

施工期间采取了洒水降尘,且施工期较短

已落实

废水

施工废水

施工现场应设置临时集水池,将施工废水处理后回用或用于施工场地洒水

场地设置有临时废水收集池,施工废水收集后回用于降尘洒水

已落实

生活污水

依托现有生活污水处理系统处理后回用于厂区绿化及降尘,不外排

化粪池预处理后经水泵泵入尾矿库,不外排

已落实

噪声

施工机械噪声

合理安排施工计划

-

已落实

固废

基建废石

废石全部送入废石场堆存,并对废石场建设挡渣墙

基建期废石已全部送入废石场,废石场下方均设有挡渣墙

已落实

根据现场调查、现场踏勘,未发现施工期遗留环境问题,施工营地均已实施迹地恢复,本调查对项目所在区域附近村民的走访咨询,项目在施工期间未发生环境污染事件,群众反映良好。项目建成完成后,建设单位及时采取了土地整治、植被恢复与补偿等生态恢复措施,目前项目所在地及周边生态环境良好,植被覆盖率较高。

综上所述,本项目施工期环境保护措施满足竣工环境保护验收要求。

4.5环保措施有效性分析

根据现场调查,目前本项目各项环境保护措施已经落实到位,各项环保设施运行良好,取得了较好的效果。

4.5.1验收环保措施有效性分析

4.5.2.1大气污染防治措施有效性分析

本项目开采过程采用湿式作业;在破碎机和筛分机上料口、下料口和皮带机受料点均采取密闭罩,并配置除尘管路,采用重力沉降+湿式除尘处理粉尘,处理后的废气通过5m高的排气筒排放;原料进料口扬尘采取周边设置围墙,以减少堆场无组织扬尘排放对周围空气环境的影响;采矿工业场地及废石场定期洒水,减少工业场地和废石场扬尘起尘量。

根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~11日对选矿厂、尾矿库无组织粉尘的监测结果可知,选矿厂无组织粉尘排放浓度范围为0.130~0.156mg/m³,尾矿库无组织粉尘排放浓度范围为0.125~0.159mg/m³,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。

根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~11日对破碎筛分车间配套的除尘系统出口的监测结果可知,破碎车间配套除尘器出口颗粒物排放浓度监测值范围为35.1~36.0mg/Nm³,满足《锡、锑、汞工业污染物排放标准》 (GB30770-2014)表5新建企业大气污染物排放浓度限值。

同时根据对运输道路沿线村庄居民的公众意见调查结果可知,村民们对本项目反应良好,调查中未发现大气污染、扰乱居民生活的现象。

由此可知,本项目采取的各项大气污染防治措施可行,且效果较好。

4.5.2.2废水污染防治措施有效性分析

(1)废水处理措施

项目废水处理措施具体见表4.5-1。

表4.5-1  项目废水处理措施


类别

措施

落实情况

正常情况

井下涌水

井下涌水部分回用于井下生产,部分回用于选矿生产,无法回用的外排,排口设置有加药装置

落实

精矿浓缩废水

直接厂前回用,设置有回水系统

落实

尾矿溢流水

坝下回水池直接回用于选厂,不外排,坝下设有回水池一座,2000m3

落实

主井口废石堆场淋滤水

经收集池收集后回用于主井口一段破碎、洗矿工序,设置有回水系统

落实

副井口废石堆场淋滤水

经收集池收集后用于废石堆场洒水抑尘

落实

生活污水

化粪池预处理后经水泵泵入尾矿库

落实

初期雨水

设有初期雨水收集池,收集的初期雨水进入污水处理站

落实

非正常情况

尾矿溢流水

非正常情况下溢流水进入坝下污水处理站,处理后达标外排,坝下污水处理站已设置到位

落实


(2)防治措施有效性分析

项目设有采矿、选矿高位水池,井下涌水回用部分采用泵分别泵至高位水池,无法回用的经排水井外排,排水井设有加药装置,所加药剂为石灰及絮凝剂,根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对井下涌水排口水质取样检测,外排的井下涌水水质能达到《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)表2新建企业水污染物排放限值。

精矿浓缩废水经沉淀池沉淀处理后直接厂前回用,根据现场调查,选矿厂设有沉淀池、回水池以及回水管道。

尾矿溢流水正常情况下经坝下回水池直接回用不外排,经现场查看,坝下设有回水池及回水管线,满足要求。

主井口废石堆场淋滤水经收集池收集后回用于主井口一段破碎、洗矿工序,现场设置有回水系统,满足要求。

副井口废石堆场淋滤水经收集池收集后用于废石堆场洒水抑尘,现场设有收集池及回水管线,满足要求。

生活污水设置化粪池处理,处理后的生活污水经水泵泵入尾矿库。

初期雨水设有初期雨水收集池,收集的初期雨水进入污水处理站处理后回用或达标外排。

非正常工况下尾矿溢流水进入坝下污水处理站,处理后达标外排,坝下污水处理站已设置到位,处理能力为2000m3/d,处理工艺为长沙塞恩斯环保股份有限公司设计的生物制剂深度处理与回用技术,满足要求。

4.5.2.3噪声污染防治措施有效性分析

本项目采矿工程噪声主要为地面空压机和风机,选厂主要噪声源为矿石在破碎、筛分、转运、球磨等过程中产生的机械设备噪声,尾矿库主要为污水处理站水泵等。通过采用噪声防治措施,可有效减少噪声对周围环境的影响:在设备选型上选用运行平稳可靠、噪声小的设备;在破碎机、筛分机、球磨机等设备与地面、支架之间进行减振处理,封闭车间;在办公区、厂界四周加强植树绿化,种植乔灌草结合的立体隔声林带,降低噪声传播,也改善周边环境;对采矿工业场地进行合理布局,设置空压机房和风机房。

根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对选厂及尾矿库四周厂界噪声的监测结果可知,选厂四周厂界昼间噪声监测值为50.0~52.5dB(A),夜间为40.8~43.5dB(A),尾矿库四至厂界噪声昼间监测值范围为50.1~52.9dB(A),夜间为40.5~42.6dB(A),均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。

根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对敏感点采场工业广场西北面居民点、株梓洞尾矿库西面居民点、选厂东南面高峰工区居民点、选厂西南面古台山中心小学处声环境质量现状的监测结果可知,各居民点均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。

同时根据区域居民的公众意见调查结果可知,村民们对本项目反应良好,调查中未发现噪声扰乱居民生活的现象。

由此可知,本项目采取的各项噪声污染防治措施可行,且效果较好。

4.5.2.4固体废物处置措施有效性分析

(1)采矿废石

本项目基建、采矿废石产生总量为6.5万t/a,工程共设置2个废石场,均利用已有工程形成的废石场继续使用,并按照水保和环评要求进行整改,设置挡渣防洪设施。根据对废石浸出毒性实验的分析可知,该矿废石属于第类一般工业固体废弃物,废石场可满足废石堆存需求。废石场措施可行。

(2)尾矿

该项目产生的尾矿渣量为8.61万t/a,全部排入尾矿库堆存。根据尾矿渣的毒性浸出试验结果可知,尾矿渣各项检测因子均低于《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)中标准限值,且未超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中最高允许排放浓度,尾矿不属于危险废物,属一般工业固体废物中第I类一般工业固体废弃物。从环保角度,经加高扩容后的株梓洞尾矿库排洪、排渗措施可行,回水设施完善,能够满足生产需要,尾矿处置措施可行。

(3)洗矿段沉淀池沉渣

本项目手选后会进行洗矿,洗矿废水经沉淀池沉淀处理后回用,沉淀池沉渣会定期采用槽车拉到选矿厂选金,处理措施可行。

(4)生活垃圾

本项目在工业场地与选厂办公生活区设置垃圾收集池,产生的生活垃圾统一收集后,由当地环卫部门清运。

本项目对固体废物根据其性质,分别进行了合理的处置,措施可行。

4.5.2.5 生态保护措施有效性分析

根据现场调查,本项目废石场坡脚处设有挡渣墙,主井口废石堆场已在进行分阶段复绿,选厂内生产区域及办公生活区部分地面已进行水泥硬化,办公生活区域内空闲地等已进行了绿化。已经采取的生态保护措施在一定程度上补偿了因工程建设造成的植被损失,减少了水土流失量,同时在美化环境、降低噪声等方面也起到了一定作用。

在工程服务期结束后,项目将采用以下措施进行生态恢复:

工业场地生态恢复措施

采矿工业场地应对硐口采矿设备进行拆除,生产平硐进行封堵,平整工业场地,进行覆土植被恢复。植被恢复以草类为主,草种选择狗牙根等。选矿工业场地服务期满后,可采取外购矿石或者矿区深部勘探增加储量的途径来延长选厂服务期。若选厂计划停用,应清理硬化层、土地平整,进行覆土植被恢复。

尾矿库生态恢复措施

尾矿库服务期满后及时清理、封场,委托有资质的单位进行尾矿库闭库设计。进行植被恢复,植被恢复以草类为主,草种选择狗牙根等。

废石场生态恢复措施

废石场服务期满后,对废石进行平整,削坡开级,形成有利于植被恢复的地势。废石场表面和顶部进行覆土恢复植被,植被恢复以草类为主,草种选择狗牙根等。

4.6存在的问题及建议

根据现场调查的情况可知,本项目各项环境保护措施已按照环境影响报告书及其批复要求落实到位,且运行效果较好,各项污染物均实现了达标排放。调查中未发现大的环境问题。

针对本次验收调查情况,提出以下要求:

(1)废石场、运输道路等做到及时洒水降尘,最大程度地降低扬尘影响;

(2)加强环境管理,对各种污染治理措施、废污水回用设施定期检查、定期维护,确保正常运行。

(3)加强废石综合利用,尽量减少废石堆存,针对废石堆场堆存的废石,建议清理外运制砂或筑路等。




5环境影响调查

5.1区域环境概况

5.1.1地理位置

项目位于古台山林场东南部,新化县城以西约34km。地理坐标为:东经111°03′43″~111°05′00″,北纬27°46′28″~27°48′23″。

5.1.2区域自然环境状况

5.1.2.1地形、地貌

古台山国有林场地域属雪峰山脉中山地貌,最高海拔1512米,最低海拔290米,坡度在16-45°之间。本项目所在地为中低山区。地貌类型属侵蚀构造地貌。地形切割厉害,坡度一般在30°~50°左右。区内沟谷纵横、溪流发育。

5.1.2.2矿区地质

(1)地层岩性

矿山范围内出露地层主要为上元古界―下元古界板溪群、震旦系、寒武系、奥陶系和第四系。

1)第四系(Q)

主要为残积、坡积及冲积物,由棕红、黄褐色亚粘土、腐植土及砂砾石组成,广泛分布于山麓及沟谷地带,厚0-36.5m,一般1.0-6.0m,与下伏地层不整合接触。

2)奥陶系下统

自北向南出露于矿山外围侧,与下伏寒武系呈整合接触。

桥亭子组(O1q):灰绿色叶片状泥岩,夹细砂岩或粉砂岩,厚935.4m。

白水溪组(O1b):青灰色叶片状泥岩,底部夹薄层状含炭泥岩,顶部夹薄层状泥灰岩,厚113.3m。

3)寒武系

分上中下三统,总厚437.8m,下界与留茶坡组整合接触。

下统小烟溪组(∈1x):底部为薄层状硅质岩与含炭泥岩互层,下部为薄层含炭泥岩夹硅质条带,含磷结核,夹有石煤层;中部为含炭泥岩,见较多海绵骨针化石;上部为含炭泥岩夹泥灰岩和白云质泥岩,在其层间破碎带中局部见有锑、金矿化,厚244.9m。

中统探溪组(∈2t):下部为黑色中薄层含炭泥岩夹中厚层状泥灰岩,上部以泥灰岩为主,厚34.5m。

上统米粮坡组(∈3m)和田家坪组(∈3t):米粮坡组主要为中厚层状灰岩和泥灰岩。田家坪组为薄层泥岩。总厚158.4m。

4)震旦系上统

自下而上为陡山沱组(Z2d)和留茶坡组(Z2l)。

陡山沱组(Z2d):以黑色含炭泥岩、硅质岩为主,夹含炭泥灰岩和白云岩。层位出露不稳定,厚3—39m。

留茶坡组(Z2l):下部为深灰色厚层状硅质岩,岩性稳定,多处形成奇峰陡壁。在其底部层位有发育良好的呈同心状,半椭球状迭层石构造;中部为薄层含炭泥岩夹少量白云岩;上部为中薄层状含炭硅质岩夹含炭泥岩。厚48.0—118.2m

5)震旦系下统

自下而上为江口组(Z1j)、湘锰组(Z1x)、南沱组(Z1n)。下界与板溪群呈假整合―不整合,局部为断层接触。

江口组(Z1j):按共产出的岩性组合,江口组自下而上可细分为四个岩性层。

含砾砂质板岩夹砂岩(Z1j1):主要岩性为灰色含砾细粒砂质板岩。下部为含砾变质岩屑杂砂岩,层内还夹少量含砾板岩,厚360.3m。层间微细裂隙发育,裂隙具有明显扭压性质,多有石英脉充填,金矿化明显。

紫灰色含砾砂质板岩(Z1j2):主要岩性为紫灰色含砾粉砂质板岩,夹少量含砾板岩,局部夹变质岩屑杂砂岩,在底部有一层不稳定产出的条带状含炭板岩,厚7-8m,该层总厚208.8m。该岩性层中,偶见有南北走向的扭-压性裂隙中充填有石英细脉,并有金矿化现象。

灰绿色含砾板岩(Z1j3):岩性以灰绿色含砾板岩为主夹少量砂质板岩和岩屑杂砂岩。成份单一,厚188.3m。Ⅲ矿带近南北走向的石英矿脉,即赋存在该岩性层中。

砂岩夹含锰炭酸盐岩(Z1j4):该层以杂色(红色为主)变质岩屑杂砂岩为主,间夹含砾板岩。该层中部可见一层厚70cm的含锰泥晶灰岩,上部夹含锰白云质粉砂岩,顶部有厚度数米含方解石的黄铁矿较多的细粒变质砂岩层。层内有时可见斜层理。总厚97m。

综上所述,江口组主要岩性为含砾砂质或粉砂质板岩,含砾板岩和含砾岩屑杂砂岩。金矿化主要发育于第一层中上部和第三层下部,以矿脉充填形式产出。

湘锰组(Z1x):下部为薄层含炭泥岩,上部为含炭泥岩夹含锰白云质灰岩,该组厚20-30m。

南沱组(Z1n):为含冰碛砾石英长石砂岩和粉砂质泥岩,夹多层灰绿色条带状薄层泥岩,顶部含较多的黄铁矿结核。厚385m。本次I矿带108号脉既赋存于本组地层中的北西向构造破碎带中。

6)板溪群五强溪组(Ptbnw)

主要分布在矿山西侧,仅出露部分上段岩性,为青灰色条带状砂质板岩,灰绿色绿泥绢云板岩,夹变质细砂粉砂岩,具复理石韵律特征,厚度不详。层内北北西向和南北向裂隙局部发育,多有石英脉充填,并见金矿化现象。为矿区内主要的赋矿层位之一,2号、2-1、2-2、2-3号矿脉即充填其中。

(2)地质构造

1)褶皱

区内褶皱不发育,总体上为单斜构造,呈南北走向,向南走向局部转为南东,向北转向北西,倾向东,倾角35-85°不等。仅局部见不规则且规模较小的挠曲。

2)断裂

区内断裂发育,按其走向,大致可分为北东向、北西向、南北向和近东西向四组。

南北向构造带:仅发育在玉坤矿带及牌头印勘查的Ⅱ、Ⅲ矿带范围内,是玉坤矿带及Ⅱ、Ⅲ两矿带中最主要的容矿构造。该组构造裂隙为剪切性裂隙带,平行展布,其总体走向358-12°,倾向东,倾角48-62°,以53-58°为主,产状极为稳定,仅局部具不明显的波状起伏。每单条裂隙宽仅0.5-5cm宽,最宽者也不超过12cm,最窄者仅0.1cm,它们又往往单独或2至8条集合成宽数十厘米至3m的一个带平行伸展,带内裂隙间有雁形侧列现象及燕尾式简单分支现象,相邻裂隙带的间距往往在5m至10m以上。构造裂隙面又极为平整、光滑,具有明显的扭压性质。裂隙两侧岩石无明显破碎,仅局部见有宽1-5cm的片理化或破碎化现象。由于围岩主要为板溪群或江口组板岩,岩性单一且江口组岩层厚度巨大,到目前为止其扭动方向和断距尚难准确判定。已知上述各构造带延长几十米至400m以上,延深几十米至700m以上,裂隙中多有含金石英脉充填。

北西向断裂:该组断裂在玉坤矿带范围较为发育,金锑矿化的几率较高,是主要的导矿和容矿构造。该组断裂走向290-335º,倾向北东或南西,倾角50-85°。矿山范围内,断裂带长由几十m至大于800m不等,宽0.1—5m,断裂带中主要由破碎的脉状石英及板岩碎块组成,铁泥质胶结,具张扭性及多次活动的特征,平面上具侧列现象。

北东向断裂:该组断裂在区内最为发育,有F1、F6、F15、F16、F17、F18、F19等,断裂总体走向25-55°,多倾向南东,倾角55-85°。构造规模大小不一,长者达数十千米,小者仅几十米,断距也从几米至数百米不等,断裂带宽0.1-30m。断裂带中多以原围岩角砾、岩块、铁泥质物及断层泥组成,成分单一,角砾多呈次棱角-次浑圆状、结构松散,局部见有挤压片理化甚至糜棱岩化。该组断裂在区内有错切北西向,近东西向和南北向三组断裂构造的现象。断裂带中金矿化微弱,一般无石英脉充填,为非矿构造。

近东西向构造:区内主要出露于东部地带。有F21、F22、F24、F26、F27、F28等,规模一般几百米至几千米。该组断裂走向为260-290°,倾向南为主,倾角变化较大,多为南盘东移,断距在几十米至300m不等,东部断裂带中尚未见矿化现象。西部的2号断裂,断续长也达近千m,宽0-6m,内有自然金的石英网脉及石英、围岩碎块充填。该组断裂也有多次活动的特点。

综上所述,区内褶皱不发育,总体呈近南北向的单斜;但断裂发育,按其展布方向可大致分为四组,规模大小不等,数量较多,又都具有多次活动的特征,其中西部的北西向、南北向和近东西向断裂又多有含矿石英脉充填。本区构造复杂程度应属中等偏复杂类型。

(3)岩浆岩

区内未发现岩浆岩,仅在矿山西部有两个规模很小的中细粒花岗岩体,出露面积不足0.01km2,岩体旁侧围岩有弱的硅化现象。

5.1.1.3水文地质

1)地形地貌及地表水

矿山属侵蚀中低山地貌,最高海拔点为矿区西北的古台山,海拔标高为1512m,区内地形切割强烈,坡度一般为30-50°,有利于地表水和地下水自然排泄。区内无大的地表水体,山间溪水发育,多沿沟谷流至坡脚和沟谷中排泄。地表水对矿山开采影响不大。

2)地下水

(1)含水层

孔隙潜水含水层:为第四系松散岩类孔隙含水层,富水性弱,对未来矿山开采影响不大。

基岩风化裂隙含水层:地表浅部板岩、砂岩、泥岩、砂质泥岩及砂质板岩类因风化裂隙发育含风化裂隙水,受大气降水补给,对未来矿山开采影响有一定影响。

基岩构造裂隙含水层:赋存于构造破碎带或构造裂隙中,主要有三种类型。

北东向断裂带(如F1):F1为区内规模较大的断裂,长超过10km,宽0.3-30m,走向30°,总体倾向南东,倾角50-85°以上,局部倒转,破碎带中以围岩角砾、岩块、破碎的石英脉体、碎裂化板岩等,总体结构松散,局部见构造角砾岩。是大气降水和风化孔隙水进入矿坑的通道。但富水性较弱。F1在(Ⅱ、Ⅲ矿段)距矿体至少在35m以上(207号脉),在I矿段已近尖灭消失,对矿床充水无明显影响。

北西向构造破碎带:即为I矿段108号脉。该脉长近420m,宽0.1-1.49m,破碎带成分复杂,有石英团块、围岩团块、硅化角砾岩及含硫化物的石英网脉等,脉壁凹凸不平,膨缩现象明显,具有先张后压、多次构造活动的特点,裂隙较发育,但富水性较弱。

南北向构造裂隙:主要发育在(Ⅱ、Ⅲ矿段及2号支脉),它又是矿脉的充填空间,该组构造裂隙倾向东,倾角48-62°,产状稳定,裂隙面光滑、平整,且多成组成带产出。裂隙中或有0.1-5cm的石英脉充填,或无石英脉充填裂隙紧闭,基本不具富水性。但因放炮震动等影响会使局部裂隙的导水性明显增加。

总之,矿区中构造裂隙虽发育,但因构造裂隙开启性差,且又多被后期充填,再加上补给来源贫乏,因而区内该含水层不成规模,对矿床充水无实质性影响。

(2)隔水层

区内地层除震旦系下统湘锰组(Z1X)弱含水外,其它层位只在风化裂隙带和构造带含水,所以,在风化带以下,除构造破碎带外,均为隔水层。

(3)老窿水

区内老坑道多以平硐为主,均可自然排水,因矿脉厚度小,采空宽度都在1.5米以内,采空区不大,个别有积水的水量也很少,对未来开采影响不大。区内老窿已基本处理好,老窿大部分无积水或积水较少,对未来开采影响不大。

综上所述,矿山水文地质条件属简单类型。

5.1.1.4气象特征

从距本项目约24公里的新化县气象站气象资料看,其主要气象特征如下:

年平均气温: 16.8

极端最高气温: 40.1

极端最低气温: -10.7

年平均降雨量: 1413.2 毫米

年最大降雨量: 2125.4 毫米

年最小降雨量: 909.5 毫米

50 年一遇日最大降雨量(1954.7.14):202.5 毫米

20 年一遇日最大降雨量(1996.7.15):173.2 毫米

年平均蒸发量:1342.1毫米

年平均太阳总辐射:101.51千卡/平方厘米

年平均日照:1488小时

年均无霜期:208.9天

年平均风速:1.7米/秒

最大风速: 28 米/秒

常年主导风:北北东风

灾害性天气:特大雷雨大风天气多在春夏出现,频率5次/年;冰雹一般在2~4月出现,频率1.8次/年;干旱一般在6月底~9月底出现,为夏旱、秋旱或夏秋连旱;寒潮来袭时间1-3月。新化属中亚热带季风气候,气候温和,四季分明,雨季明显,酷热和严冬为期不长,冷暖空气活动频繁,乍晴乍雨,气温急升骤降。

5.1.1.5土壤

区域地土壤类型有红壤、黄壤、石灰土、水稻土、潮土等,但以石灰土、红壤、水稻土为主要土类。

工程所在地土壤类型为石灰土、红黄壤为主,成土母质以石灰岩为主,次有板页岩风化物等。

5.1.1.6动植物

古台山国有林场境内森林茂盛,物种多样,据考察有木本植物400余种,属国家保护的珍稀濒危树种有南方红豆杉、楠木树等20种,珍贵野生动物有锦鸡、猫头鹰、娃娃鱼、五步蛇等二十余种。新化县境内主要植被类型有阔叶林、阔叶混交林、草灌矮林植被、水生植被等。境内有植物150科、871种。其中乔木63科、243种;灌木46科、202种;草本41科、426种;常绿树种23科、79种;落叶树45科、138种。主要乡土用材磷187种,弓1进用材林43种,经济林28种。还有药用植物332种,庭园树和花卉128种,古老孑遗植物12种。

本项目所在地及周边植被类型主要为林地和旱地;建设区域周边土地利用类型为林地和旱地,表层土壤为较厚粘土层;区域植被发育,植被类型以人工杉木林和杂草灌木丛杂树为主,旱地集中于居民居住区附近分布。工程影响区域内无珍稀野生植物及古树等需保护的植物分布。

工程影响区长年来受人工活动的影响较大,区域野生动物资源的数量与种类已大为减少,区域现存的野生陆生动物主要为一些小型的两栖动物、爬行动物、哺乳动物及鸟类等。项目所在区域野生动物如老鼠、黄鼠狼等,家畜家禽主要有猪、狗、牛、鸡、鸭等,飞禽主要为常见鸟类,如麻雀、乌鸦等。

5.2施工期环境影响调查

根据调查,项目对施工扬尘采取了洒水降尘措施,施工场地设置有临时废水收集池,施工废水收集后回用于降尘洒水,施工期生活污水依托生活区处理措施处理,基建期废石已全部送入废石场,废石场下方均设有挡渣墙。

根据现场调查,根据现场踏勘,未发现施工期遗留环境问题,施工营地均已实施迹地恢复,根据对项目所在区域附近村民的走访咨询,项目在施工期间未发生环境污染事件,群众反映良好。项目建成完成后,建设单位及时采取了土地整治、植被恢复与补偿等生态恢复措施,目前项目所在地及周边生态环境良好,植被覆盖率较高。

同时,根据对项目附近村庄居民的公众意见调查结果可知,村民们对本项目施工期间采取的污染防治和生态恢复措施较为满意,项目施工期间未发生废物污染、扰乱居民生活的现象。

本项目施工期间对周围环境影响较小。

5.3生态坏境影响调查

5.3.1生态环境现状调查

本项目位于湖南省新化县古台山林场,项目地理位置、周围地形地貌与地质、工程地貌与地质、水资源、土壤植被、气候气象等基本情况已在区域环境概况部分做了调查,本次验收生态环境影响调查重点对项目区植被情况、动物及水土流失等情况做调查分析。

(1)植被

本项目所在地属丘陵地区,主要由山地与丘岗地、谷地所组成,区域内林地面积(包括有林地、灌木林地、其它林地)达总面积的70%以上。区内林木多杉树、竹林,地表植被覆盖率较高,灌木杂草发育较好。

经现场踏勘,工程区域内未见珍稀植物。

(2)动物

项目位于古台山林场,占地区域内评价区域内动物资源以蛙类、蛇、老鼠等为主,周边村庄中动物主要为家禽、家畜,诸如鸡、鸭、猪、狗等。工程评价区域内未见珍稀野生动物。

5.3.2生态环境影响调查

(1)植被破坏的影响调查

调查可知,项目主要植被破坏因素为项目建设阶段施工场地、车辆运输、人为活动对调查范围内植被产生一定的破坏,调查范围内的植被多为杉树、竹林、灌木植被,无珍稀植物分布,这些植物物种在调查区广有分布,项目建设占地仅会使这些物种数量减少,未使物种种类减少。建设单位积极对厂区进行植被恢复,工程运行期对项目区植物的影响均在环境可接受范围内,说明建设单位采取的植被保护措有效可行。

(2)动物环境影响调查

调查发现,项目所在区域采矿由来已久,而且周边人为活动较频繁,目前已形成了工矿用地-农业种植居住用地等现状,评价区域内动物资源以蛙类、蛇、老鼠等为主,周边村庄中动物主要为家禽、家畜,诸如鸡、鸭、猪、狗等。工程评价区域内未见珍稀野生动物。这些动物适应力强,迁移能力强,项目运行期长期占地未对调查区内动物的栖息、繁衍造成大的影响。

(3)物种多样性

调查发现,施工及运行期破坏植被均为区内常见物种,不会造成种群数量减少,随着施工期结束后植被渐次恢复,未对区内植被种群数量及物种多样性造成明显影响。

(4)占地环境影响

根据调查,工程实际占地总面积为9.46hm2,占用的土地类型主要为灌木林地、耕地、荒地等,项目占用土地将原有土地转变为工业用地,进一步提高了土地的利用价值,由于本项目占地对整个评价区而言,占用面积非常小,对调查区土地资源的影响较小。

5.3.3生态影响调查结论及建议

根据调查结果可知,项目实施未对植被类型分布、野生动植物及其生态系统产生明显影响,建设单位采取了不同措施恢复地表植被;项目各项污染防治措施的落实,未对当地土壤造成污染,建设单位采取的土壤污染防治措施是有效可行的。

5.4运营期环境影响调查

为了解湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目运营期间对周围环境的影响程度,本次竣工环境保护验收调查分别对区域地表水环境、选厂厂界噪声、尾矿库厂界噪声、选厂无组织粉尘、破碎筛分等有组织粉尘、尾矿库无组织粉尘、矿井涌水、尾矿溢流水进行了监测。监测单位为湖南谱实检测技术有限公司,监测时间为2018年8月9日~11日。

5.4.1大气环境影响调查

本项目大气污染源包括有组织大气污染源和无组织大气污染源,有组织污染源主要为破碎筛分粉尘,无组织大气污染源为选矿厂、尾矿库无组织粉尘。

5.4.1.1破碎筛分粉尘

湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~11日对破碎筛分车间配套的除尘系统出口粉尘浓度及排放速率进行了监测,监测频率为采样1天,每天采样3次,监测结果见表5.4-1。

表5.4-1  破碎筛分工序排气筒检测结果

采样点位

采样日期

检测项目

检测结果

第一次

第二次

第三次

破碎工序废气监测口

8月9日

颗粒物

标况流量

3943

3940

3945

排放浓度

35.1

36.0

35.5

排放速率

0.138

0.142

0.140

检测参数:排气筒高度:5m,内径尺寸0.3m


本项目破碎筛分工序产生的粉尘通过集气系统收集后采用重力除尘+湿式除尘处理后经5m高排气筒外排,通过表5.4-1可知,破碎工序废气检测口处粉尘排放浓度能满足《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)表5新建企业大气污染物排放浓度限值(≤50mg/m3)。

5.4.1.2无组织排放监测

为了了解项目运行期间无组织粉尘排放现状,本次验收针对无组织排放源布点进行了现状监测。

1、监测因子:

颗粒物

2、监测频率:采样一次。

3、采样位置:

选矿厂和尾矿库上风向2~50m一个参照点、下风向2~50m浓度最高区域2个点;

4、执行标准:《锡、锑、汞工业污染物排放标准(GB30770-2014)》。

监测结果见表5.4-2。




表5.4-2   无组织粉尘监测结果

检测项目

采样日期

检测结果

颗粒物

8月9日

选矿厂上风向南侧参照点1#

选矿厂下风向北侧2#

选矿厂下风向东北侧3#

0.130

0.156

0.147

尾矿库上风向南侧参照点4#

尾矿库下风向北侧5#

尾矿库下风向东北侧6#

0.125

0.159

0.142


5.4.1.3影响调查

根据实测结果可知,项目选厂破碎筛分有组织粉尘、选厂及尾矿库无组织粉尘均能实现达标排放,故本项目生产大气环境影响较小。

5.4.2地表水环境影响调查

5.4.2.1地表水现状

玉坤金矿矿区范围内主要地表水系为椿树坪河及燕山溪。本次验收对燕山溪及椿树坪河水质现状进行了监测,监测频率为连续监测3天。主要监测点位及监测因子见表5.4-1。

表5.4-1主要监测点位及监测因子

序号

监测水体

监测断面

监测因子

W1

燕山溪

项目位置上游200m处断面(井下涌水)

pH、氨氮、铜、铅、锌、六价铬、锑、铊、硫化物、锰、SS、CODCr、石油类、氟化物。

W2

燕山溪

项目位置下游500m处断面(井下涌水)

W3

椿树坪河

尾矿库溢流水入椿树坪河排污口上游200m处断面

W4

椿树坪河

尾矿库溢流水入椿树坪河排污口下游500m处断面

W5

椿树坪河

尾矿库溢流水入椿树坪河排污口下游1000m处断面


监测结果见表5.4-2。

表5.4-2   地表水环境质量现状监测结果  单位:mg/l

采样点位

检测结果

标准限值(GB3838-2002)Ⅲ类标准

达标情况

W1燕山溪(项目位置上游200m处断面)

W2燕山溪(项目位置下游500m处断面)

W3椿树坪河(排污口上游200m处断面)



8月9日

8月10日

8月11日

8月9日

8月10日

8月11日

8月9日

8月10日

8月11日



pH

7.05

7.11

7.10

7.22

7.16

7.14

6.92

6.85

6.84

6~9

达标

氨氮

0.356

0.328

0.367

0.485

0.476

0.462

0.389

0.377

0.378

1.0

达标

0.016

0.012

0.015

0.022

0.020

0.025

0.016

0.018

0.018

1.0

达标

硫化物

0.005L

0.005L

0.005L

0.005L

0.005L

0.005L

0.005L

0.005L

0.005L

0.2

达标

0.04

0.05

0.04

0.06

0.05

0.05

0.05

0.06

0.04

0.1

达标

SS

8

10

11

12

10

10

8

9

7

/

达标

CODcr

7

6

7

8

7

9

6

8

8

20

达标

石油类

0.04

0.03

0.04

0.02

0.04

0.03

0.03

0.04

0.04

0.05

达标

氟化物

0.35

0.32

0.34

0.45

0.44

0.41

0.38

0.35

0.36

1.0

达标

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

1.0

达标

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.05

达标

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.005

达标

六价铬

0.004L

0.004L

0.004L

0.004L

0.004L

0.004L

0.004L

0.004L

0.004L

0.05

达标

0.007L

0.007L

0.007L

0.007L

0.007L

0.007L

0.007L

0.007L

0.007L

0.05

达标

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

0.005

达标

铊*

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

0.0001

达标

续表5.4-2   地表水环境质量现状监测结果

采样点位

检测结果

标准限值

达标情况

W4椿树坪河(排污口下游500m处断面)

W5椿树坪河(排污口下游1000m处断面)


8月9日

8月10日

8月11日

8月9日

8月10日

8月11日



pH

7.02

7.08

7.11

7.45

7.40

7.38

6~9

达标

氨氮

0.423

0.415

0.420

0.408

0.402

0.405

1.0

达标

0.019

0.022

0.021

0.018

0.020

0.021

1.0

达标

硫化物

0.005L

0.005L

0.005L

0.005L

0.005L

0.005L

0.2

达标

0.06

0.07

0.06

0.06

0.07

0.07

0.1

达标

SS

10

9

8

9

8

8

/

达标

CODcr

8

9

9

9

10

10

20

达标

石油类

0.03

0.04

0.04

0.03

0.04

0.04

0.05

达标

氟化物

0.44

0.45

0.42

0.40

0.41

0.38

1.0

达标

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

0.05L

1.0

达标

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.01L

0.05

达标

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.001L

0.005

达标

六价铬

0.004L

0.004L

0.004L

0.004L

0.004L

0.004L

0.05

达标

0.007L

0.007L

0.007L

0.007L

0.007L

0.007L

0.05

达标

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

2×10-4L

0.005

达标

铊*

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

3×10-5L

0.0001

达标

由表5.4-2监测数据可知,本项目各监测断面中各项监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。因此从监测结果分析,本项目区域地表水环境整体水质良好。

5.4.2.2井下涌水检测结果

为了解井下涌水水质情况,本次委托湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对井下涌水白水洞排水井进行了取样检测,检测结果见表5.4-3。


表5.4-3井下涌水检测结果  单位:mg/L,pH无量纲

采样点位

检测项目

检测结果

标准限值GB30770-2014

达标情况

8月9日

8月10日


白水洞排水井

pH

7.44

7.25

6~9

达标

CODcr

6

5

60

达标

SS

8

6

70

达标

氨氮

0.125

0.143

8

达标

石油类

0.01L

0.01L

3

达标

总锌

0.05L

0.05L

1.0

达标

总铜

0.001L

0.001L

0.2

达标

硫化物

0.005L

0.005L

0.5

达标

氟化物

0.47

0.51

5

达标

总铅

0.01L

0.01L

0.2

达标

总镉

0.001L

0.001L

0.02

达标

总汞

0.00027

0.00016

0.005

达标

总砷

0.071

0.076

0.1

达标

六价铬

0.004L

0.004L

0.2

达标

总锑

2×10-4L

2×10-4L

0.3

达标

3×10-5L

3×10-5L

/


由上表5.4-3可知,项目井下涌水水质满足《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)要求。

5.4.2.3选矿废水检测结果

为了解选矿废水水质情况,本次委托湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对选矿废水进行了取样检测,监测期间无废水外排,故取样点位为坝下回水池,检测结果见表5.4-4。

表5.4-4  尾矿溢流水检测结果  单位:mg/L,pH无量纲

采样点位

检测项目

检测结果

标准限值

达标情况

8月9日

8月10日


选矿废水循环水

pH

7.20

7.26

6~9

达标

CODcr

26

23

60

达标

SS

6

7

70

达标

氨氮

3.15

2.85

8

达标

石油类

0.01L

0.01L

3

达标

总锌

0.11

0.13

1.0

达标

总铜

0.038

0.040

0.2

达标

硫化物

0.005L

0.005L

0.5

达标

氟化物

0.76

0.85

5

达标

总铅

0.05

0.05

0.2

达标

总镉

0.010

0.011

0.02

达标

总汞

0.00038

0.00042

0.005

达标

总砷

0.014

0.012

0.1

达标

六价铬

0.050

0.044

0.2

达标

总锑

2×10-4L

2×10-4L

0.3

达标

3×10-5L

3×10-5L

/



由上表5.4-4可知,项目尾矿库溢流水满足《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)要求。正常情况下溢流水进入坝下回水池,全部回用于选矿生产,不外排。

5.4.2.4废石堆场淋滤水检测结果

为了解废石堆场淋滤水水质情况,本次委托湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对主井口废石堆场淋滤水进行了取样检测,取样点位为主井口废石堆场下游沉淀池,检测结果见表5.4-5。

表5.4-5废石堆场淋滤水检测结果  单位:mg/L,pH无量纲

采样点位

检测项目

检测结果

标准限值

达标情况

8月9日

8月10日


沉淀池内废水

pH

7.11

7.05

6~9

达标

CODcr

16

18

60

达标

SS

10

9

70

达标

氨氮

0.100

0.106

8

达标

石油类

0.01L

0.01L

3

达标

总锌

0.08

0.09

1.0

达标

总铜

0.024

0.025

0.2

达标

硫化物

0.007

0.006

0.5

达标

氟化物

0.28

0.25

5

达标

总铅

0.04

0.04

0.2

达标

总镉

0.009

0.008

0.02

达标

总汞

0.00045

0.00040

0.005

达标

总砷

0.007L

0.007L

0.1

达标

六价铬

0.004L

0.004L

0.2

达标

总锑

2×10-4L

2×10-4L

0.3

达标

3×10-5L

3×10-5L

/


由上表5.4-5可知,项目废石堆场淋滤水满足《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)要求。正常情况下废石堆场淋滤水进入拦石坝下沉淀池,全部回用于主井口洗矿,不外排。

5.4.2.5地表水环境质量对比分析

环评阶段对项目纳污河流燕山溪、椿树坪河进行了水质监测,监测断面见表5.4-1。本次验收进行了对照监测,燕山溪和椿树坪河水环境对比分析见图5.4-1~图5.4-5。


图5.4-1  W1燕山溪(项目位置上游200m处断面)水质对照情况


图5.4-2  W2燕山溪(项目位置下游500m处断面)水质对照情况


图5.4-3  W3椿树坪河(排污口上游200m处断面)水质对照情况


图5.4-4  W4椿树坪河(排污口下游500m处断面)水质对照情况


图5.4-5  W5椿树坪河(排污口下游1000m处断面)水质对照情况

由图5.4-1~图5.4-5可知,燕山溪验收阶段COD浓度较环评阶段浓度有较大降低,其他SS、氟化物、pH、铜等基本保持一致,其他重金属因子环评阶段、验收阶段均未检出。

5.4.3地下水环境影响调查分析

本次验收委托湖南谱实检测技术有限公司于2018年10月24日~26日对株梓洞尾矿库地下水水质监测井进行了采样检测,检测项目为水位、pH值、COD、氨氮、氟化物、硫酸盐、硫化物、总硬度、挥发酚、铜、镍、砷、汞、镉、铅、Cr6+、锑、铁、锰、细菌总数,采样频次为连续三天,每天一次。检测结果见表5.4-6。



表5.4-6  验收期间地下水水质监测结果  单位:mg/L,pH除外

尾矿库地下水水质监测井

检测项目

监测结果

标准(GB/T14848-2017)Ⅲ类

达标

10月24日

10月25日

10月26日



pH值

8.18

7.85

7.92

6.5≤pH≤8.5

达标

CODMn

2.05

2.11

1.85

3

达标

氨氮

0.17

0.18

0.17

≤0.50

达标

氟化物

0.92

0.88

0.75

≤1.0

达标

硫酸盐

9.0

9.6

9.5

≤250

达标

氯化物

7.8

8.2

7.5

≤250

达标

总硬度

43.6

55.0

41.1

≤450

达标

挥发酚

0.002L

0.002L

0.002L

≤0.002

达标

7.5×10-3L

7.5×10-3L

7.5×10-3L

1

达标

0.087

0.056

0.042

≤0.3

达标

0.034

0.027

0.030

≤0.10

达标

2.5×10-3L

2.5×10-3L

2.5×10-3L

≤0.005

达标

2.5×10-3L

2.5×10-3L

2.5×10-3L

≤0.01

达标

0.01L

0.01L

0.01L

≤0.01

达标

0.027

0.019

0.020

≤0.02

达标

1.0×10-3L

1.0×10-3L

1.0×10-3L

≤0.005

达标

4×10-5L

4×10-5L

4×10-5L

≤0.001

达标

六价铬

0.004L

0.004L

0.004L

≤0.05

达标

细菌总数

43

49

46

≤100

达标


根据表5.4-6可知,株梓洞尾矿库下游地下水监测井水质满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求,说明尾矿库所在区域地下水水质较好,未受到污染。

5.4.4土壤环境影响调查

本次验收土壤环境质量现状引用“《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》”中关于土壤的现状监测数据,该报告书委托湖南品标华测检测技术服务有限公司对株梓洞尾矿库周边土壤环境质量现状进行了一期采样检测,检测时间为2017年4月19日。该变更环评阶段,本项目即已建成运行多年,且监测时间距今较短,故本次可以引用变更环评关于土壤的监测数据。

(1)监测因子

pH值、铜、锌、铅、镉、砷、镍、铬。

(2)监测布点

土壤环境质量现状监测共设3监测点,详见表5.4-7。

表5.4-7       引用的土壤质量现状监测点位

类型

编号

点位

土壤

T1

株梓洞尾矿库西侧旱地

T2

株梓洞尾矿库下游农田

T3

株梓洞尾矿库下游林地

(3)监测时间与频次

2017年4月19日进行了一期采样。

(4)监测结果统计与评价

监测结果见表5.4-8、5.4-9可见,各土壤监测点所有监测因子监测值未超过《土壤质量环境 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1农用地土壤污染风险筛选值。

表5.4-8   引用的土壤环境质量现状监测结果(表土样)  单位:mg/kg

监测因子

监测点

pH

标准值

<6.5

50

200

90

0.4

30

70

250

-

6.5~7.5

100

250

120

0.6

25

100

300

-

T1

监测值

5.36

48.3

72.7

15.9

0.13

4.11

13.5

29.1

3.7

评价结果

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

-

T2

监测值

5.35

17.3

61.4

19.8

0.22

8.38

15.7

34.4

14.4

评价结果

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

-

T3

监测值

5.42

20.1

75.1

25.2

0.27

24.5

24.4

53.8

10.6

评价结果

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

-

表5.4-9    引用的土壤环境质量现状监测结果(剖面样)   单位:mg/kg

监测因子

监测点

pH

标准值

<6.5

50

200

90

0.4

30

70

250

-

6.5~7.5

100

250

120

0.6

25

100

300

-

T1

监测值

5.06

47.5

67.4

18.3

0.11

4.16

21.1

38.4

3.6

评价结果

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

-

T2

监测值

5.93

18.8

71.5

18.4

0.09

8.04

16.7

31.8

7.7

评价结果

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

-

T3

监测值

5.49

18.8

69.1

18.9

0.21

19.1

22.0

53.7

10.6

评价结果

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

达标

-


5.4.5声环境影响调查

5.4.5.1厂界噪声调查

本次验收调查过程中,委托湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对选矿厂、尾矿库四至厂界进行了监测,监测结果见表5.4-10。











表5.4-10 选矿厂及尾矿库厂界噪声监测结果

检测点位

检测结果(LAeq)

8月9日

8月9日

昼间

夜间

昼间

夜间

1#选矿厂边界东侧外1m处

51.8

42.5

51.6

42.1

2#选矿厂边界南侧外1m处

51.4

43.2

51.0

43.5

3#选矿厂边界西侧外1m处

52.1

41.6

52.5

42.0

4#选矿厂边界北侧外1m处

50.3

40.8

50.0

41.2

5#尾矿库边界东侧外1m处

52.3

41.3

51.8

41.0

6#尾矿库边界南侧外1m处

51.8

42.6

50.6

42.1

7#尾矿库边界西侧外1m处

50.3

40.5

50.1

41.2

8#尾矿库边界北侧外1m处

52.4

41.8

52.9

41.5

9#本项目采场工业广场西北面居民点290m处

51.7

42.3

51.5

42.0

10#株梓洞尾矿库西面居民点150m处

52.3

41.7

52.0

41.5

11#选厂东南面高峰工区居民300m处

51.3

42.6

51.5

41.6

12#西南面古台山中心小学

50.9

40.2

51.3

40.6

标准(GB12348-2008)

60

50

60

50

标准(GB3096-2008)

60

50

60

50


由上表可知,项目选矿厂、尾矿库厂界均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求,对周边环境的影响较小。

5.4.5.2运输噪声影响调查

本项目矿区内部矿石运输采用汽车运送,金精矿外运采用汽车运输,运输道路沿线村庄为高峰工区村庄,利用现有公路,多数为水泥路面,物料在运输过程中采取了限速限载、夜间禁止运输等措施,且外运量较小。根据对运输沿线村庄村民的公众意见调查,未发现噪声扰民现象的发生,说明本项目运输对周围声环境影响较小。

5.4.5.3声环境质量调查

由前述监测数据可知,敏感点昼、夜声环境监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。

5.4.5.4 声环境影响调查结论

根据现场调查及验收监测结果,通过采取有效的噪声污染防治措施后,选厂及尾矿库四个厂界昼、夜间噪声能够满足《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求;敏感点昼、夜声环境能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求。

同时,根据对运输道路沿线村庄村民的公众意见调查结果可知,村民们对本项目反应良好,调查中未发现噪声污染、扰乱居民生活的现象。



5.4.6固废影响调查

本项目运营期固体废物主要是采矿废石、尾矿及生活垃圾。根据原环评,项目尾砂及采矿废石均为第I类一般工业固废。原环评浸出毒性结果见表5.4-11~14。

(1)采矿废石

项目采矿废石堆存于废石堆场,目前建设单位建设有两处废石堆场,分别为主井口废石堆场,副井口废石堆场,各废石堆场均按要求建设有拦石坝、淋滤水收集池及回用系统,目前废石堆场已在开展分阶段复绿。具体见下图。



主井废石堆场复绿

主井废石堆场复绿



主井废石堆场拦石坝及收集池

主井废石堆场淋溶水收集池



主井废石堆场淋溶水回水管路

副井废石堆场拦石坝

(2)尾矿

项目尾矿通过尾矿管进入株梓洞尾矿库,株梓洞尾矿库完成加高扩容后,全库容136.4×104m3,增加有效库容107.6×104m3,总坝高72m,为三等库,目前株梓洞尾矿库已按照设计规范建设了排水系统、防洪系统等,坝下设有污水处理站。具体见下图。



坝下污水处理站

坝下集水池



左岸污水管

右岸清水管



坝下回水池及管道

右岸清水管



坝体复绿

尾矿库在线监测



上游挡水坝

排水井



地下水水质监测井



(3)生活垃圾

目前项目生活垃圾由生活垃圾收集后清运至垃圾池,再集中清运至当地环卫部门制定位置。具体见下。



垃圾收集

垃圾池


(4)洗矿段沉淀池沉渣

本项目手选后会进行洗矿,洗矿废水经沉淀池沉淀处理后回用,沉淀池沉渣会定期采用槽车拉到选矿厂选金,处理措施可行。

表5.4-11    废石毒性浸出试验结果  (水浸,单位:mg/L  pH无量纲)

污染物成份

pH

总铬

氟离子

废石

7.43

<0.01

<0.01

0.036

<0.0002

0.12

<0.0001

0.108

GB8978-1996

6~9

0.5

1.0

2.0

0.1

1.5

0.5

10

表5.4-12废石毒性浸出试验结果  (酸浸,单位:mg/L  pH无量纲)

污染物成份

总铬

氟离子

废石

<0.01

<0.01

0.027

<0.0002

0.15

0.0002

0.112

GB5085.3-2007

100

5

100

1

15

5

100


表5.4-13尾矿渣毒性浸出试验结果  (水浸,单位:mg/L  pH无量纲)

污染物成份

pH

总铬

氟离子

尾矿渣

7.08

<0.02

<0.5

<0.005

<0.005

0.73

<0.0002

0.041

GB8978-1996

6~9

0.5

1.0

2.0

0.1

1.5

0.5

10

表5.4-14尾矿渣毒性浸出试验结果  (酸浸,单位:mg/L  pH无量纲)

污染物成份

总铬

氟离子

尾矿渣

<0.02

<0.5

<0.005

<0.005

0.79

<0.0002

0.05

GB5085.3-2007

100

5

100

1

15

5

100







6清洁生产与总量控制调查

6.1清洁生产调查

6.1.1清洁生产概述

清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

清洁生产借助于各种相关理论和技术,在产品的整个生命周期的各个环节采取“预防”措施,将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素有机结合起来,并优化运行方式,从而实现最小的环境影响、最小的资源能源使用、最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平。更重要的是,环境是经济的载体,良好的环境可以更好地支撑经济的发展,并为社会经济活动提供所必须的资源和能源,从而实现经济的可持续发展。金矿采选业目前尚无清洁生产标准,本次调查依据《关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见》(工信部原[2012]531号),主要从生产工艺与设备、资源能源利用指标、污染物控制指标等方面调查分析本项目清洁生产水平。

6.1.2生产工艺与设备调查分析

(1)采矿工艺及设备

根据矿体的形态、厚度、埋藏深度等因素,工程设计采用地下开采方式。根据矿体赋存状态和开采技术条件,设计选用浅孔留矿法。该方法采用浅孔落矿,其适用性强,工艺简单,技术成熟,生产成本低,易于管理。最大限度提高了资源利用率,减少了资源浪费,减少了生产过程中污染物的排放量,其生产工艺技术装备较为合理、先进,符合清洁生产要求。

采矿工程中使用的钻机、卷扬机等具有结构紧凑、操作方面、安全可靠、低电耗的特点;YBT-5.5kw、FBCZNO-7.1/5.5kW、YBT-11kw型风机具有高效低噪、性能稳定、结构简单的特点。该项目采用的工艺设备在我国金属矿山中被广泛采用,设备具有能耗低、效率高的特点,该项目生产工艺装备水平属于国内同类矿山清洁生产较先进水平。

采矿工艺及设备较为先进,均不属于《矿产资源节约与综合利用、鼓励、限制和淘汰技术目录(修订稿)》(国土资发[2014]176号,2014.12.26)中的限制类和淘汰类技术。

(2)选矿工艺

破碎筛分作业是选矿厂磨矿前的准备作业,本工程采用两段一闭路碎矿+一段闭路磨矿,力求“多碎少磨”,体现了降低能耗的清洁生产目的。根据矿石简单易选的特点,设计方案经选矿实验后确定采用浮选+重选工艺,选矿工艺先进,符合清洁生产要求。实际过程中建设单位根据生产需要增加一段手选工艺,在进入选矿厂之前利用人工手选选出金矿石,能有效减低选厂负荷,实现降低能耗,体现了清洁生产的理念。

(3)选厂生产设备

本项目选择的颚式破碎机、圆锥破碎机具有坚固耐用,总量轻,效率高等特点。

(4)本项目执行国家产业政策和行业节能规范,凡属陈旧、落后或国家公布的淘汰和限制的低效设备均不采用。选择均国产、先进、可靠、优质、高效、节能、低耗的工艺设备,保证工艺指标的实现。

6.1.3资源能源消耗指标

据《关于促进黄金行业持续健康发展的指导意见》(简称《指导意见》)中主要任务“促进资源节约与节能减排”要求,将本项目资源能源消耗利用情况和《指导意见》进行对比分析,详见下表6.1-1。

表6.1-1  采矿资源指标比较一览表

类别

指标

《指导意见》

环评阶段

验收阶段

备注

规模及生产技术指标

生产规模(t/d)

≥100

300

300

数字源于建设单位统计

采矿贫化率(%)

≤15

15

15

回采率(%)

>80

85

85

表6.1-2  选厂资源指标比较一览表

类别

指标

《指导意见》

环评阶段

验收阶段

备注

规模及生产技术指标

生产规模(t/d)

≥100

300

300

数字源于建设单位统计

选矿工艺

/

手选+重选+浮选

手选+重选+浮选

综合回收率(%)

≥70

89.02

89

资源能源消耗指标

综合能耗

(kgce/t原矿)

<12

4.1

4.12

耗电量

(kwh/t原矿)

<45

20.9

21.0

水循环利用率

(%)

90

100

100

通过以上对比分析,该项目采矿及选矿资源能源消耗利用指标均能满足《指导意见》中规定要求。综上所述,从工程资源能源利用指标角度分析,综合评价该项目清洁生产水平为国内先进水平。

6.1.4污染物控制分析

1、粉尘控制措施

经现场调查,选厂破碎筛分车间易产生粉尘处均设收尘罩密闭,运输皮带处设有洒水喷头定时洒水抑尘;含尘气体经重力除尘+湿式除尘净化后,经5m高的排气筒排放。

2、废水控制措施

本项目生活污水经化粪池预处理后经水泵泵入尾矿库;矿井涌水部分回用部分达标外排,选矿废水正常情况下全部循环利用,不外排。

3、固体废物控制措施

项目固废主要为尾矿渣及井下采掘废石,尾矿渣、采掘废石均属于第一般工业固体废物。尾矿经管道输送至株梓洞尾矿库长期堆放。井下采掘废石堆存于配套的废石场内。职工生活产生的生活垃圾经集中收集后运至当地垃圾中转站。机修过程产生的废矿物油经统一收集后用于厂区破碎机轴承润滑以及采矿部综合利用。由此可知,本项目固废均得到了合理的处置。

4、噪声控制指标

根据现场调查,空压机等高噪声设备布置在硐室内,破碎、筛分、球磨等设备四周设有彩钢隔音墙,各风机设有减振基础,并安装消声器,厂区空地植树种草,有效的减少了矿山及选厂噪声对周围环境的影响。

6.1.5资源综合利用分析

1、固废综合利用率

项目固废主要为选矿尾矿渣及井下采掘废石,尾矿渣经管道输送至株梓洞尾矿库长期堆放。井下采掘废石堆存于配套的废石场内。

2、水综合利用率

项目选厂工艺废水正常情况下全部循环利用不外排,综合利用100%。生活污水采用化粪池预处理后经水泵泵入尾矿库。

6.1.6环境管理

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿设置有专门的环境管理机构,明确1名领导主抓环保工作,并配备2名专职环境管理专业人员,将清洁生产成果纳入企业的日常管理轨道,建立完善清洁生产奖惩机制,保证稳定的清洁生产资金来源。企业同时加强对职工关于清洁生产方面的培训和教育,把清洁生产的目标具体分配到每一个人,共同搞好区域环境保护工作。根据调查,湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿环境管理制度执行效果较好。

6.1.7小结

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目在设备选型和生产工艺方面均采用了目前同行业中较先进的设备和技术,按照我国环保法律法规要求,公司认真履行了环评制度和“三同时”验收制度,建立了环境管理制度,噪声、粉尘等排放达到了国家相关排放标准的要求,废水重复利用率、固体废物处置等方面也达到了国家相关要求,清洁生产水平较高。

6.2总量控制调查

根据达标排放与总量控制的要求,环评中提出的水污染物排放总量推荐指标为:Pb 0.0161t/a、As 0.000528t/a、Cd 0.00389t/a、COD 0.77t/a

本项目废水主要为矿井涌水、选矿废水和生活污水。

验收调查期间,选矿废水随尾矿排入尾矿库,在库内沉淀澄清后,进入回水系统全部用于选矿工艺过程中,无生产废水外排;选矿生活污水经化粪池处理后用于送入尾矿库,不外排。因此选厂无外排水。

矿井涌水部分外排,根据实际监测结果计算,计算结果见下表6.2-3。

表6.2-3  水污染物总量计算表

项目

项目

污染物排放量

COD

Pb

As

Cd

水量

矿山矿井涌水

浓度(mg/L)

6

0.01L

0.007L

0.001L

72532.8

排放量(t/a)

0.44

-

-

-


注:矿井涌水污染物浓度按本次矿井涌水水质监测均值。


因此,水污染物总量指标满足排污要求。





7风险事故防范及应急措施调查

目前《湖南省玉坤矿业集团有限公司突发环境事件应急预案》已经编制完成,正处于主管部门备案中,本章节直接引用《湖南省玉坤矿业集团有限公司突发环境事件应急预案》。

7.1调查内容

本章主要对湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境风险事故防范、应急措施以及环境风险事件应急预案进行调查。

7.2环境风险事故防范措施调查

7.2.1主要环境风险因素

经过风险识别,本项目潜在的风险事故为突发环境事件主要为:(1)暴雨季节尾矿水超标排放;(2)浮选过程液态风险物质泄漏及其次生环境事件;(3)尾矿输送管道及回水系统破裂;(4)尾矿库坝体损坏或尾矿库渗漏;(5)废石堆场溃坝风险。

7.2.2环境风险事故防范措施

7.2.2.1暴雨季节尾矿水超标排放

项目在尾矿库内修建钢筋混凝土排水斜槽-排水管,库区内汇水面积为0.07km2,洪水计算采用《湖南省暴雨洪水查算手册》计算,P=0.2%的情况下,调洪演算的洪水标高、最高洪水位、最大下泄流量、安全超高以及最小干滩长度均未超过扩容后的株梓洞尾矿库的设计要求,因此采用现有的排洪系统,暴雨季节发生废水外泄的可能性较小。

7.2.2.2浮选过程中液态风险物质泄漏

浮选过程中浮选容器、泵、管道破裂造成的物料泄漏,项目选厂在生产过程中重选、浮选和分级工段需要使用大量的水,通过现场调查,重选、浮选和分级处于同一车间内,车间外部未设置污水沟,但分级机旁边设置了应急水池,容积为15m3,能够容纳分级机内的所有渣水混合物,因此,如发生事故,会导致重选、浮选段物料泄露,但全部可以收集在车间内部的应急水池内,不会对外部造成影响。

7.2.2.3尾矿输送管道及回水系统破裂

企业有专人定时检查尾矿输送管道尾砂输送情况,如果发生泄漏可以及时进行更换,泄漏量相对较少,且选厂处于地势较高的位置,发生泄漏后,绝大部分尾矿渣和选矿水在重力作用下会自流进入尾矿库库区,对厂区外部环境的影响较小。

回水系统破裂主要是沉淀池沉淀后尾水发生泄漏,会对沉淀池与选厂中间区域土壤造成一定影响,根据调查分析可知,日最大输送量为80t,且输送距离为300m,同时企业有专人定时检查回水系统输送情况,如果发生破裂可以及时对输送管进行更换,泄漏量相对较少,且根据监测结果,回水水质能够满足《污水综合排放标准》一级标准要求,不存在重金属超标情况,同时根据企业选厂和回水池的相对地势情况,选厂处于地势较高的位置,发生泄漏后,绝大部分尾水在重力作用下会自流进入尾矿库或回水池,对周边环境土壤的影响较小。

7.2.2.4尾矿库坝体损坏、渗漏等

尾矿库下游没有居民分布,因此尾矿溃坝事故不会威胁到周围村庄居民。但是尾矿库一旦发生溃坝,对于环境产生的影响严重。本项目将采取以下风险防范措施:

(1)严格运行管理

尾矿库及其附属设施的施工和验收,应按照有关施工验收规范和设计要求进行,并经安全部门验收后方可投入使用。按照《安全生产法》和申报登记范围的要求对列入重大危险源尾矿库向安全监督部门进行登记建档。在运行期间应严格按照《尾矿库安全管理规定》进行运行期管理,主要内容如下:

①建立和健全尾矿库安全管理机构及规范,各级各岗位人员安全生产责任制,主要负责人、分管安全工作负责人和安全管理人员经过安全培训,考核合格,持证上岗。

②应设置坝体位移和坝体浸润线的观测设施。坝上必须配备有通讯照明设备、各种观测设施、救生设备。

③各种排渗设施必须保持渗流畅通正常使用。尾矿库排水设施,应当符合设计要求,对出现的堵塞、坍塌、裂缝、变形、腐蚀和磨蚀、漏砂等现象采取及时治理措施。

④库内设置清晰醒目的水位观测标尺,标明正常运行水位和警戒水位。

⑤尾矿库使用到设计最终坝高的1/2~2/3高度时,应对尾矿堆积坝进行工勘和稳定性分析;使用到最终设计高前2~3年,应进行闭库设计。

⑥制定各种应急救援、应急避险预案并进行演练。

⑦汛期前做好防汛工作:疏通库区排水井、坝面排水沟及下游排洪沟;备足抗洪抢险所需物资,落实应急救援措施;及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况,确保库区通讯、供电及照明线路可靠和畅通。

(2)严格操作规程

尾矿库筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩和下游坝面坡度,放矿时应有专人看管,严格放矿规程。

7.2.2.3  废石场溃坝风险事故防范措施

本工程共布设2个废石场,均为已有工程废石场继续沿用。分别为主井口废石堆场、副井口废石场。本项目废石场均靠近平硐工业场地,依靠现有山体地势建设。废石场所处地势具有一定坡度,均属于山谷型废石场,但废石场下游及周围至两侧山体可视范围内均没有任何居民。废石场泄漏形成的泥石流将占压沟内乔灌植被、堵塞废石场所在沟底泄洪通道和道路,不仅破坏废石场下游植被,造成水土流失,对地表景观也将造成不良影响。

本项目将采取以下风险防范措施:

(1)加强管理,采取风险防范措施,建立事故应急预案。

(2)严格按标准对废石场进行设计和施工

(3)废石场堆筑方式:废石经推车运输至废石场,沿沟头依次往下堆存。

(4)废石场下游建有挡渣墙,可有效防止废石场滑坡。

7.3环境风险事故应急预案调查

为了在突发环境污染事故发生后及时予以控制,防止事故蔓延,有效地组织抢险和救助,将事故危害降到最低,同时警戒企业防微杜渐。本公司从企业自身安全生产、保护环境的目标出发,组织编制《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目突发环境事件应急预案》。一旦有环境污染事故发生,企业即可按照本应急预案所提出的程序和操作方法,紧张有序的实施救援,最大限度的减少人员伤亡和环境污染,维护社会稳定,保护生态环境。

7.3.1  环境应急组织机构与职责

湖南省玉坤矿业集团有限公司已组建应急指挥小组,由总经理易声告担任应急指挥小组组长,安环总监罗光辉兼任应急指挥副组长和应急办公室主任,生产部、安环部、调度中心、人事部和财务部等部门员工作为小组成员。在突发环境事件发生时,根据环境应急预案启动应急响应,应急领导小组转为现场应急指挥部,现场处置小组下设通讯联络组、应急抢险组、应急救援组、应急疏散组、后勤保障组和善后处理组。若总经理易声告不在现场,则由安环总监罗光辉全权负责应急救援工作。组织机构如图7.3-1所示。












图7.3-1  应急指挥组织机构图

指挥小组主要职责见表7.3-1。

表7.3-1   指挥小组主要职责

机构

组成

具体职责

备注

应急指挥小组

组长:总经理

负责组织指挥全场的应急救援工作;配置应急救援的人力资源、资金和应急物资;及时向政府有关部门报告事故及处置情况,接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见;配合、协助政府部门做好事故的应急救援

总经理易声告担任

副组长:安环总监

协助组长负责应急救援的具体指挥工作;做好事故接警、报警、情况通报及事故处置工作指挥;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作指挥;负责工程抢险、抢修的现场指挥

安环总监罗光辉担任

应急办公室

主任:安环总监

负责日常监控、报告突发环境事件;协调一般事故的处置;负责平时应急物资、器材、设施的建设、保护和维护

常设机构,主任由安环总监罗光辉兼任

现场处置工作小组

通讯联络组:调度主任

负责应急值守,及时向应急指挥小组组长报告现场事故信息,协调各专业组有关事宜;按应急指挥小组组长指示,负责与新闻媒体联系和事故信息发布工作;负责对内、外联络电话的定期公告和更新

组长:调度主任兼人事部长游先云;成员:调度中心

应急抢险组:生产总监

负责现场抢险救援;负责事故处置时生产系统开、停车调度工作

组长:生产总监罗新财;成员:生产部员工

应急救援组:安环总监

担负各类事故的救援及处置;负责现场泄漏防污染抢险及洗消

组长:安环总监罗光辉;成员:安环部员工

应急疏散组:安环副总监

在紧急情况下根据应急指挥小组组长的指示做好厂区内部以及周边居民的应急疏散工作

组长:安环副总监;成员:安环部员工

后勤保障组:副总经理

为建立现场处置工作小组提供保障条件;搞好通讯和网络线路的日常维护工作,保障紧急事故响应时的通讯联络畅通;负责应急物资采购

组长:副总经理卿定杰;成员:

财务部

善后处理组:生产副部长

负责现场受污场地的清理和修复。

组长:生产副部长罗健;成员:生产部员工


企业应急人员配备见表7.3-2。




表7.3-2       企业应急人员配备

应急队伍名称

应急处置专业队伍负责人

人员组成

主要职责

姓名

职位或部门

联系电话



应急领导小组

易声告

总经理

15367413737

周木理、陈彩云、陈勇、卿定杰、胡勇、罗钢

负责组织指挥全厂的应急救援工作;配置应急救援的人力资源、资金和应急物资;及时向政府有关部门报告事故及处置情况,接受和传达政府有关部门关于事故救援工作的批示和意见;配合、协助政府部门做好事故的应急救援。

通讯联络组

游先云

调度主任兼人事部长

13973821298

邹石梅、肖佩、许勇慧、游彦云、赵天红、伍小英

负责应急值守,及时向应急指挥小组组长报告现场事故信息,协调各专业组有关事宜;按应急指挥小组组长指示,负责与新闻媒体联系和事故信息发布工作;负责对内、外联络电话的定期公告和更新。

应急抢险组

罗新财

生产总监

18390554588

欧阳彬、伍先高、易声海、刘桂联、周木华、陈鹰、刘铁忠、游先锋、伍贤义、邹联友、周宗宇、伍平华、罗杰辉、陈有余、胡永兴

负责现场抢险救援;负责事故处置时生产系统开、停车调度工作。

应急救援组

罗光辉

安环总监

18711814968

周来安、周木如、李捷、肖尧、周永富、罗小云、肖祥辉、汪文晨、汪超、吴华桂

担负公司各类事故的救援及处置;负责泄漏防污染抢险及洗消;负责现场医疗急救,联系/通知医疗机构救援,陪送伤者,联络伤者家属。

应急疏散组

王太保

安环副总监

13875407529

欧中权、袁红卫、肖中文、刘端新

负责现场治安、交通秩序维护,设置警戒,组织指导疏散、撤离与增援指引向导。

后勤保障组

卿定杰

副总经理

15073821991

周木初、刘荣、刘件平、邹同球、刘振华、江灿

根据现场反馈的信息,协调确定医疗、健康和安全及保安的需求;为建立现场处置工作小组提供保障条件;搞好通讯和网络线路的日常维护工作,保障紧急事故响应时的通讯联络畅通;负责应急物资采购。

善后处理组

罗健

生产副部长

13677413098

伍碧宗、陈琳、肖远、刘石清、周琼、欧志明、陈义斌

负责现场受污场地的清理和修复。

备注:如有人员变动,为确保应急处置工作开展,其他如电话、负责部门、人员组成、职责等不变



7.3.2应急物资储备

本项目已设置有专门的应急物资储备仓库,设置专人负责,定期检查补充物资,以保证应急需要。应急物资储备详见表7.3-3,表7.3-4尾矿库应急物资一览表。

表7.3-2应急物资及装备明细一览表

物资装备

数量

存放地点

责任管理人

备注

担架

2副

值班室

肖月光


急救药箱

2个

值班室

肖月光


测风仪

2个

安环部

肖祥辉


CO检测仪

20个

安环部

肖祥辉


局扇

20台

机电房

罗  健


水泵

3个

机电房

罗  健


灭火器

20个

值班室

欧文华


千斤顶

5个

库房

陈正庭


吊链

5副

库房

陈正庭


钢丝绳

300m

库房

陈正庭


矿泉水

10箱

办公室

邹石梅


矿灯

20个

值班室

肖月光


蓄电池

6组

机电房

罗  健


编织袋

2000个

库房

陈正庭


铁锹

50把

库房

陈正庭


防雨布

2000m2

库房

陈正庭


箢箕

50担

库房

陈正庭


手电筒

50支

库房

陈正庭



表7.3-4   尾矿库应急物资一览表

序号

名  称

单位

数量

地点

负责人

备注

1

挖掘机

1

堤坝边坡

胡永贵


2

装载车

1

堤坝

胡永贵


3

担架

2

仓库

胡永贵


4

铁锹

50

仓库

胡永贵


5

铁锤

5

仓库

胡永贵


6

斧头

5

仓库

胡永贵


7

塑料布

2

仓库

胡永贵


8

编织袋

1000

仓库

胡永贵


9

铁丝

kg

50

仓库

胡永贵

5m

10

棕绳

10

仓库

胡永贵


11

雨衣

50

仓库

胡永贵


12

雨鞋

50

仓库

胡永贵


13

强光灯

20

仓库

胡永贵


14

手持喇叭

2

仓库

胡永贵


15

报警器

2

仓库

胡永贵


16

圆木

20

仓库

胡永贵

2m






7.3.3  事故应急救援机制

7.3.3.1应急响应

现场应急指挥部接到报警后应根据事故情况、严重程度采取响应的措施和预案。

(1)现场人员发现险情后应立即报警;

(2)发生事故单位无论事件大小,均逐级上报;

(3)现场应急指挥部有权决定是否请求公司有关部门及地方消防、医疗机构支援。

7.3.3.2现场应急处置

(1)现场人员应立即报告有关部门迅速组织抢救;

(2)封锁事故现场,设立警戒,禁止无关人员进入;

(3)疏散转移隔离区内所有无关人员,实行交通管制;

(4)将伤员转移至安全处,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤人员送往医院抢救。

(5)医疗救护:发生轻伤、重伤应立即将伤者送医院急救。

7.3.3.3应急终止

(1)按时间顺序、危害状况、应急救援控制状态及伤亡情况,分别报给相关部门及各级政府;

(2)向事故调查组移交有关手续,人证书证、形象资料等;

(3)事故救援的总结;

(4)宣布应急状态结束。

7.3.4宣传、培训与演练

1、应加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境风险事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高防范能力。

2、加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理,培养训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

3、定期组织环境应急实战演练,提高防范和处置突发性环境污染事故的技能,增强实战能力。

7.3.5应急预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,建设单位应及时修订完善《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目突发环境事件应急预案》。

7.4调查结论

湖南省玉坤矿业集团有限公司按照国家的相关要求成立了突发环境事件应急指挥部,制定了突发环境事件应急预案,采取了相应的风险防范及应急措施,可有效预防和控制环境风险事故的发生及对周围环境的危害。





8环境管理状况及监测计划落实情况

8.1环境管理情况调查

8.1.1环境管理机构设置情况

根据现场调查,湖南省玉坤矿业集团有限公司按照《建设项目环境保护设计规范》等的要求,将环境保护纳入企业管理和生产计划,建立了环境管理机构,成立了环境保护工作领导小组,由企业法人罗教启任主任、总经理易声告、常务副总周木理、副总经理陈彩云任副主任,安全环保负责人等任委员,并设置1名环保专员,负责组织、落实、监督本企业的环保工作及施工、生产中涉及的一切环境管理工作。

公司制定各级环境管理人员职责、环境管理制度、环保事故责任追究制度,不定期检查,确保各项环境保护设施正常运行,并定期与上级主管部门联系,进行各项污染物的监测与检查。

8.1.2环境管理人员的职责

学习、宣传、贯彻执行国家的环保法律法规及各种政策;

对公司的环保工作进行管理,建立并执行环保规章制度;

对各类污染治理工程的施工进度、施工质量实施全过程控制。

及时向环保部门汇报环保工程进行情况。

对生产期产生的废渣、废水、扬尘、噪声等污染物进行污染防治措施检查、落实。

根据报告书提出的对策、建议,及时落实各项污染的防治措施和生态保护措施。

负责维护、管理环保设施,使其正常运转,做好污染事故的处理和汇报;

负责监测工作,定期对污染源进行检测,填报污染源状况,建立污染源档案,做好年终环保统计工作;

负责监督生态恢复措施,水土保持方案的实施,并对水土保持、区域绿化实行管理。

经常保持与地方或上级环保部门的联系,认真贯彻落实国家有关环保法规和行业主管部门的环保规定,共同搞好区域环境保护工作。

8.1.3环境管理制度

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目制定了环境保护管理制度,对其日常环境保护管理作出了明确的要求,主要内容有:

公司环保工作的目标是:推进清洁生产,发展循环经济,实现生产清洁化、道路运输无尘化、企业管理制度化。

坚持预防为主、防治结合的方针,正确处理生产与保护环境之间的关系,积极做好污染防治工作。

重视生产过程中废水、废气、固体废物以及噪声的污染防治,将环境保护工作作为生产管理的一个重要部分,纳入到公司日常生产管理中。

坚持“谁污染、谁治理”的原则,积极做好生产过程中的污染治理工作,提出治理规划,落实治理资金,有计划、有步骤地落实污染治理。

加强环保治理设施的运行和维护管理,落实专人负责,建立应急处理机制,确保各类环保设施正常运行,各项污染治理措施到位。

8.1.4环境管理情况

根据现场调查,湖南省玉坤矿业集团有限公司制定有完善的环保管理制度,各项制度能够落实到实处,环保设施能够正常运行,在试运营过程中环境管理体系和日常管理制度得到了逐步完善,能够及时发现和解决生产过程中出现的环境问题。

8.2环境监测计划落实情况调查

湖南省玉坤矿业集团有限公司按照当地环境保护行政主管部门的要求,将环保工作纳入公司管理计划,定期检查环保工作,接受环境保护行政主管部门的监督、指导。根据项目产污特征,结合工程周围环境实际情况,制定了项目营运期环境监测计划。日常监测工作委托社会上有资质的监测机构完成。具体环境监测计划见表8.2-1。




















表8.2-1运营期环境监测计划一览表

监测项目

监测点

主要监测内容

监测频率

大气

环境质量

古台山董家工区

TSP

2次/年

工业广场厂界

污染源

矿山通风井口(上下风向各一个点)

无组织粉尘

2次/年

选厂破碎车间(上下风向各一个点)

无组织粉尘

2次/年

地表

环境质量

白水洞排水井排污口上游200m处

pH、高锰酸盐指数、Pb、As、Cd、Zn、Cu、Fe、Ni 、Hg、S2-、F、石油类、锑

1次/年

白水洞排水井排污口下游500m处

椿树坪溪尾矿库位置处上游200m处

椿树坪溪尾矿库位置处下游500m处

污染源

株梓洞尾矿库坝下污水处理站出口

pH、COD、Pb、Zn、As、Cd、Cu、Fe、Ni、S2-、F-、SS、Sb

1次/季

白水洞排水井处

pH、COD、Pb、Zn、As、Cd、Cu、Fe、Ni、S2-、F-、SS、Sb

1次/季

地下水

环境

下游

水位、pH、COD、氨氮、氟化物、硫酸盐、氯化物、总硬度、挥发酚、铜、镍、砷、汞、镉、铅、六价铬、铁、锰、细菌总数

每季度采样一次

噪声

古台山董家工区距离选矿厂最近居民点

连续等效A声级

2次/年

厂界

土壤

废石场、尾矿库下游旱土


1次/年


8.3调查结论

湖南省玉坤矿业集团有限公司建立有环境管理机构,制定有环境管理制度,形成了完善的环境管理体系,能够及时发现和解决生产过程中出现的环境问题;环保设施正常运行,各项规章制度落实到位;环保档案有专人管理,与环境保护相关的文件资料保存完好,能够满足日常环境管理工作要求。公司制定有营运期环境监测计划,并委托社会上有资质的监测机构完成。




9公众参与调查

9.1调查目的

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目的建设,促进了当地劳动就业,带动了地方经济的发展,具有较好的经济效益和社会效益。但也不可避免地对周围的大气环境、声环境、水环境、生态环境及社会环境产生了一定的影响。按照国家有关法律、法规的规定及要求,我们以发放公众意见调查表、走访当地居民的形式,了解工程建设、调试期间矿区周围受影响区域居民对工程建设的意见和要求,以便进一步加强和完善该工程的污染防治工作和生态环境恢复工作,促进该项目的可持续发展。

9.2调查范围及对象

公众参与的对象主要为:评价范围内及周边可能受到直接或间接影响的村庄居民,包括矿区内的古台山林场内的居民,以及管理部门代表。

在被调查人群选择时,综合考虑了年龄、职业、文化程度、居住条件等情况,使被调查人有较好的代表性,以便充分反映出工程影响区居民对项目建设和运行的态度和意见。

9.3调查方法及内容

本次验收对公众意见的调查采取现场走访的方式,认真听取受项目附近村庄居民和相关人员对该项目建设的看法和意见,并以表格形式让公众的代表填写出所持态度和要求等。调查表让被调查人员自由填写,调查表表达不完个人愿望的可以另外填写,自愿交回。公众意见调查表具体内容见表9.3-1、表9.3-2。

表9.3-1竣工环境保护验收公众意见调查表(个人)

工程基本情况:

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目位于新化县城280°方向,直距约24km,其行政区划隶属新化县古台山林场管辖,地理坐标为:东经111°03′43″~111°05′00″,北纬27°46′28″~27°48′23″。项目为金矿采选项目,由矿山、选厂、尾矿库组成,生产规模300吨/天、9万吨/年,服务年限20.5年,项目于2017年2月取得了湖南省环境保护厅关于《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书》(以下简称报告书)的批复(湘环评[2017]9号),于2018年4月28日取得湖南省环境保护厅关于《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》的批复(湘环评[2018]6号)。


主要的环境影响:

生态环境、声环境、地表水环境、固体废物、环境空气影响


环保措施及落实情况:

项目落实了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度,环评及环评批复要求的生态保护、水土保持设施和措施以及噪声、废水污染防治设施和措施已基本落实。


姓名


年龄


性别



文化程度


职业


电话



家庭住址或工作单位


一、请选择(请在□内打√)


1.本项目施工期是否发生过环境污染事件或扰民事件?

□有    □无     □不清楚


2.您认为本项目在施工期、运行期是否存在环境影响或存在哪些环境问题?

□有影响(□水污染  □大气污染  □噪声  □固体废物  □生态破坏    □其它)  □无影响    □不清楚


3.您认为本项目在施工期、试运行期对您的生活是否有影响?

□影响较大   □影响较小   □无影响


4.您对本项目施工期、试运行期采取的环保措施效果是否满意?

□满意     □不满意     □不清楚


5.您是否支持本项目正式投入运行?

□支持     □不支持     □无所谓


二、您对本工程建设环境保护方面其他的意见和建议:






表9.3-2竣工环境保护验收公众意见调查表(团体)

工程基本情况:

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目位于新化县城280°方向,直距约24km,其行政区划隶属新化县古台山林场管辖,地理坐标为:东经111°03′43″~111°05′00″,北纬27°46′28″~27°48′23″。项目为金矿采选项目,由矿山、选厂、尾矿库组成,生产规模300吨/天、9万吨/年,服务年限20.5年,项目于2017年2月取得了湖南省环境保护厅关于《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书》(以下简称报告书)的批复(湘环评[2017]9号),于2018年4月28日取得湖南省环境保护厅关于《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》的批复(湘环评[2018]6号)。

主要的环境影响:

生态环境、声环境、地表水环境、固体废物、环境空气影响

环保措施及落实情况:

项目落实了环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度,环评及环评批复要求的生态保护、水土保持设施和措施以及噪声、废水污染防治设施和措施已基本落实。

单位名称                                                  (盖章)

单位地址                                      电话                

一、请选择(请在□内打√)

1.本项目施工期是否发生过环境污染事件或扰民事件?

□有    □无     □不清楚

2.您认为本项目在施工期、试运行期是否存在环境影响或存在哪些环境问题?

□有影响(□水污染  □大气污染  □噪声  □固体废物  □生态破坏  □其它)  □无影响    □不清楚

3.您认为本项目在施工期、试运行期对您的生活是否有影响?

□影响较大   □影响较小   □无影响

4.您对本项目施工期、试运行期采取的环保和生态恢复措施效果是否满意?

□满意     □不满意     □不清楚

5.您是否支持本项目正式投入运行?

□支持     □不支持     □无所谓

二、您对本工程建设环境保护方面其他的意见和建议:



9.4调查结果统计分析

本次调查共发放问卷22份,其中个人调查表20份,团体调查表2份。收回有效问卷22份,回收率100%,调查结果统计见表9.4-1。

表9.4-1  调查结果统计

序号

调 查 内 容

人数(人)

所占比例(%)

备注

1

本项目施工期是否发生过环境污染事件或扰民事件?


0


14

70

不清楚

6

30


2

您认为本项目在施工期、运行期间是否存在环境影响或存在哪些环境问题?

有影响

2

10


无影响

13

65

不清楚

5

25

3

您认为本项目在施工期、试运行期对您的生活是否有影响?

影响较大




影响较小



无影响

20

100

4

您对本项目施工期、试运行期采取的环保措施效果是否满意?

满意

19

95


不满意



不清楚

1

5

5

您是否支持本项目正是投入运行?

支持

20

100


不支持



无所谓



6

对本工程建设及环境保护方面的具体建议

9.5调查结论与建议

9.5.1调查结论

公众意见的调查统计结果表明,项目在施工期和试生产期未发生过环境污染事件和扰民事件,所有被调查公众均对该项目的环境保护工作表示满意。

9.5.2建议

建设单位和有关部门应持续开展深入调查,并认真考虑公众提出的合理意见和建议,结合具体情况进一步采取有效措施,切实解决好公众关心的环境问题,树立科学的发展观,促进当地经济的可持续发展。

10调查结论与建议

10.1调查结论

10.1.1工程概况

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目于2017年2月取得了湖南省环境保护厅关于《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书》(以下简称报告书)的批复(湘环评[2017]9号),于2018年4月取得湖南省环境保护厅《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》的批复(湘环评[2018]6号),项目总占地面积13.37hm2,其中采矿工程1.42hm2,选矿工程(含尾矿库)11.95hm2。主要建设内容包括采矿工程、选矿厂及配套株梓洞尾矿库工程三部分。采矿工程主要建设内容为井巷工程、工业场地、废石场等,生产能力为300t/d(9万t/a);选厂生产工艺采用手选+重选+浮选工艺流程,生产能力为300t/d(9万t/a);尾矿库在原有基础上进行加高扩容,坝下设置污水处理站一座,加高扩容后尾矿库设计有效库容136.4万m3

10.1.2主要工程变更及环境影响结论

对照《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目环境影响报告书》及其批复、《湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目尾砂处置方式变更环境影响报告书》及其批复,实际建设内容与环评设计及批复要求内容基本一致,仅生活污水处置措施根据实际情况进行了优化调整。原环评要求生活污水采用化粪池+地埋式一体化设备处理后用于绿化,实际情况生活污水经化粪池处理后进入尾矿库,回用于生产不外排。

10.1.3环保措施落实情况结论

10.1.3.1施工期环保措施落实情况

根据调查,项目对施工扬尘采取了洒水降尘措施,施工场地设置有临时废水收集池,施工废水收集后回用于降尘洒水,施工期生活污水依托生活区处理措施处理,基建期废石已全部送入废石场,废石场下方均设有挡渣墙。

根据现场调查,根据现场踏勘,未发现施工期遗留环境问题,施工营地均已实施迹地恢复,根据对项目所在区域附近村民的走访咨询,项目在施工期间未发生环境污染事件,群众反映良好。项目建成完成后,建设单位及时采取了土地整治、植被恢复与补偿等生态恢复措施,目前项目所在地及周边生态环境良好,植被覆盖率较高。

本项目施工期环境保护措施满足竣工环境保护验收要求。

10.1.3.2运营期环保措施落实情况

(1)废气

本项目开采过程采用湿式作业;在破碎机和筛分机上料口、下料口和皮带机受料点均采取密闭罩,并配置除尘管路,采用重力沉降+湿式除尘处理粉尘,处理后的废气通过5m高的排气筒排放;原料进料口扬尘采取周边设置围墙,以减少堆场无组织扬尘排放对周围空气环境的影响;采矿工业场地及废石场定期洒水,减少工业场地和废石场扬尘起尘量。

根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~11日对选矿厂、尾矿库无组织粉尘的监测结果可知,选矿厂无组织粉尘排放浓度范围为0.130~0.156mg/m³,尾矿库无组织粉尘排放浓度范围为0.125~0.159mg/m³,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。

根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~11日对破碎筛分车间配套的除尘系统出口的监测结果可知,破碎车间配套除尘器出口颗粒物排放浓度监测值范围为35.1~36.0mg/Nm³,满足《锡、锑、汞工业污染物排放标准》 (GB30770-2014)表5新建企业大气污染物排放浓度限值。

同时根据对运输道路沿线村庄居民的公众意见调查结果可知,村民们对本项目反应良好,调查中未发现大气污染、扰乱居民生活的现象。

由此可知,本项目采取的各项大气污染防治措施可行,且效果较好。

(2)废水

项目设有采矿、选矿高位水池,井下涌水回用部分采用泵分别泵至高位水池,无法回用的经排水井外排,排水井设有加药装置,所加药剂为石灰及絮凝剂,根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对井下涌水排口水质取样检测,外排的井下涌水水质能达到《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB30770-2014)表2新建企业水污染物排放限值。

精矿浓缩废水经沉淀池沉淀处理后直接厂前回用,根据现场调查,选矿厂设有沉淀池、回水池以及回水管道。

尾矿溢流水正常情况下经坝下回水池直接回用不外排,经现场查看,坝下设有回水池及回水管线,满足要求。

主井口废石堆场淋滤水经收集池收集后回用于主井口一段破碎、洗矿工序,现场设置有回水系统,满足要求。

副井口废石堆场淋滤水经收集池收集后用于废石堆场洒水抑尘,现场设有收集池及回水管线,满足要求。

生活污水设置化粪池处理,处理后的生活污水经水泵泵入尾矿库。

初期雨水设有初期雨水收集池,收集的初期雨水进入污水处理站处理后回用或达标外排。

非正常工况下尾矿溢流水进入坝下污水处理站,处理后达标外排,坝下污水处理站已设置到位,处理能力为2000m3/d,处理工艺为长沙塞恩斯环保股份有限公司设计的生物制剂深度处理与回用技术,满足要求。

(3)固废

项目废石进入废石堆场堆存,废石属于第类一般工业固体废弃物,废石堆场均按要求建设有拦石坝、淋滤水收集池及回用系统,目前废石堆场已在开展分阶段复绿。

项目尾矿通过尾矿管进入株梓洞尾矿库,株梓洞尾矿库完成加高扩容后,全库容136.4×104m3,增加有效库容107.6×104m3,总坝高72m,为三等库,目前株梓洞尾矿库已按照设计规范建设了排水系统、防洪系统等,坝下设有污水处理站。

目前项目生活垃圾由生活垃圾收集后清运至垃圾池,再集中清运至当地环卫部门制定位置。

本项目手选后会进行洗矿,洗矿废水经沉淀池沉淀处理后回用,沉淀池沉渣会定期采用槽车拉到选矿厂选金,处理措施可行。

(4)噪声

本项目采矿工程噪声主要为地面空压机和风机,选厂主要噪声源为矿石在破碎、筛分、转运、球磨等过程中产生的机械设备噪声,尾矿库主要为污水处理站水泵等。通过采用一下噪声防治措施,可有效减少噪声对周围环境的影响:在设备选型上选用运行平稳可靠、噪声小的设备;在破碎机、筛分机、球磨机等设备与地面、支架之间进行减振处理,封闭车间;在办公区、厂界四周加强植树绿化,种植乔灌草结合的立体隔声林带,降低噪声传播,也改善周边环境;对采矿工业场地进行合理布局,设置空压机房和风机房。

根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对选厂及尾矿库四周厂界噪声的监测结果可知,选厂四周厂界昼间噪声监测值为50.0~52.5dB(A),夜间为40.8~43.5dB(A),尾矿库四至厂界噪声昼间监测值范围为50.1~52.9dB(A),夜间为40.5~42.6dB(A),均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。

(5)生态

根据现场调查,本项目废石场坡脚处设有挡渣墙,主井口废石堆场已在进行分阶段复绿,选厂内生产区域及办公生活区部分地面已进行水泥硬化,办公生活区域内空闲地等已进行了绿化。已经采取的生态保护措施在一定程度上补偿了因工程建设造成的植被损失,减少了水土流失量,同时在美化环境、降低噪声等方面也起到了一定作用。

在工程服务期结束后,项目将采用以下措施进行生态恢复:

工业场地生态恢复措施

采矿工业场地应对硐口采矿设备进行拆除,生产平硐进行封堵,平整工业场地,进行覆土植被恢复。植被恢复以草类为主,草种选择狗牙根等。选矿工业场地服务期满后,可采取外购矿石或者矿区深部勘探增加储量的途径来延长选厂服务期。若选厂计划停用,应清理硬化层、土地平整,进行覆土植被恢复。

尾矿库生态恢复措施

尾矿库服务期满后及时清理、封场,委托有资质的单位进行尾矿库闭库设计。进行植被恢复,植被恢复以草类为主,草种选择狗牙根等。

废石场生态恢复措施

废石场服务期满后,对废石进行平整,削坡开级,形成有利于植被恢复的地势。废石场表面和顶部进行覆土恢复植被,植被恢复以草类为主,草种选择狗牙根等。

10.1.4环境影响调查结论

10.1.4.1水环境

(1)地表水环境影响调查结论

本次验收在地表水体燕山溪、椿树坪河共布设5个监测断面,监测因子为pH、氨氮、铜、铅、锌、六价铬、锑、铊、硫化物、锰、SS、CODCr、石油类、氟化物,根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~11日的监测结果可知,区域地表水体整体水质较好。说明本项目采取的废水处理措施有效可行,对项目周围地表水体无影响。

(2)地下水环境影响调查结论

本次验收在株梓洞尾矿库坝址地下水水质监测井取样监测,监测因子为水位、pH值、COD、氨氮、氟化物、硫酸盐、硫化物、总硬度、挥发酚、铜、镍、砷、汞、镉、铅、Cr6+、锑、铁、锰、细菌总数。根据湖南谱实检测技术有限公司于2018年10月24日~26日的监测结果可知,地下水监测点各监测因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求。说明本项目对区域地下水水质无影响。

(3)大气环境

项目不设锅炉无SO2、NOx排放,本次验收委托湖南谱实检测技术有限公司对选厂破碎筛分有组织粉尘、选厂及尾矿库无组织粉尘进行了采样检测,均能实现达标排放,故本项目生产大气环境影响较小。

同时,根据对项目附近及运输道路沿线村庄的公众意见调查结果可知,村民们对本项目反应良好,调查中未发现大气污染、扰乱居民生活的现象。因此,本项目的建设和运行未对周围环境空气质量造成不良影响。

(4)声环境

根据调查范围内的敏感点分布,本次验收委托湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对选矿厂、尾矿库四至厂界进行了监测,项目选矿厂、尾矿库厂界均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求,对周边环境的影响较小。

同时,本次验收委托湖南谱实检测技术有限公司于2018年8月9日~10日对敏感点采场工业广场西北面居民点、株梓洞尾矿库西面居民点、选厂东南面高峰工区居民点、选厂西南面古台山中心小学处声环境质量现状的监测结果可知,各居民点均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。

同时,根据对运输道路沿线村庄村民的公众意见调查结果可知,附近村民对本项目反应良好,调查中未发现环境空气污染、扰乱居民生活的现象。

(5)固体废物

本项目采矿废石、尾矿等均属一般工业固体废物。可在废石场、尾矿库内长期堆存,不会对环境造成不良的影响。职工生活产生的生活垃圾经集中收集后运至当地垃圾中转站。洗矿废水经沉淀池沉淀处理后回用,沉淀池沉渣会定期采用槽车拉到选矿厂选金,由此可知,本项目固废均得到了合理的处置,对周边环境影响较小。

(6)生态环境

根据现场调查,废石场坡脚处设有拦石坝,废石堆场已在开展分步复绿工作,选厂内生产区域及办公生活区部分地面已进行水泥硬化,办公生活区域内空闲地等进行了绿化。因此,本项目对调查区内植被影响较小。

10.1.5清洁生产调查结论

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目在设备选型和生产工艺方面均采用了目前同行业中较先进的设备和技术,按照我国环保法律法规要求,公司认真履行了环评制度和“三同时”验收制度,建立了环境管理制度,噪声、粉尘等排放达到了国家相关排放标准的要求,废水重复利用率、固体废物处置等方面也达到了国家相关要求,清洁生产水平较高。

10.1.6环境管理与监测计划调查结论

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目建立有环境管理机构,制定有环境管理制度,形成了完善的环境管理体系,能够及时发现和解决生产过程中出现的环境问题;环保设施正常运行,各项规章制度落实到位;环保档案有专人管理,与环境保护相关的文件资料保存完好,能够满足日常环境管理工作要求。公司制定有营运期环境监测计划,并委托社会上有资质的监测机构完成。

10.1.7公众参与调查结论

公众意见的调查统计结果表明,项目周围居民对本项目的建设是表示支持的,基本对项目在建设期、调试期的环境保护工作以及各项环境保护措施所达到的效果表示满意。

10.1.8环境风险事故防范调查结论

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目按照国家的相关要求成立了突发环境事件应急指挥部,制定了突发环境事件应急预案,采取了相应的风险防范措施,可有效预防和控制环境风险事故的发生及对周围环境的危害。

10.1.9综合结论

湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目在项目实施过程中,严格执行了环境影响评价制度。在项目的建设过程中,认真执行了环境保护“三同时”制度,依据环境影响评价文件和湖南省环境保护厅的批复文件,积极落实了相应的环境保护措施。

验收期间监测调查结果表明,湖南省玉坤矿业集团有限公司湖南省新化县玉坤金矿改扩建项目采取的各项环保措施有效地减少了工程污染物的排放量,大大降低了工程对环境的影响程度项目污染物能实现达标排放,周边环境环境质量达标,项目实际污染物排放总量满足排污许可要求本项目制订的环境风险防范与应急措施有效可行,在施工及运行期间未发生重大污染或扰民事件,公众反映良好。

根据本次验收调查,本工程总体上达到了建设项目竣工环境保护验收的条件,建议通过竣工环境保护验收。同时要求建设单位对调查报告中提出的完善环保措施的建议给予重视,强化环境管理,将后续生产期的环境保护工作认真落实到位。

10.2建议

根据现场调查的情况可知,本项目各项环境保护措施已按照环境影响评价报告书及其批复要求落实到位,且运行效果较好,各项污染物均实现了达标排放。调查中未发现大的环境问题。

针对本次验收调查情况,提出以下要求:

(1)采矿工业场地、废石场、选厂等做到及时洒水降尘,最大程度地降低扬尘影响;

(2)加强环境管理,对各种污染治理措施、废污水回用设施定期检查、定期维护,确保正常运行;

(3)开展采矿废石综合利用。